今起在北京市规划展览馆对草案进行公告 总体规划远景展望到2050年

   昨日上午，北京市人大常委会召开第三十六次会议，听取市政府关于《北京城市总体规划(2016年-2030年)(草案)》的报告和相关说明及市人大城建环保委员会的意见和建议。
总规草案提出，北京将构建“一主、一副、两轴、多点”的城市空间结构，到2020年，北京建设国际一流的和谐宜居之都实现阶段性目标；城市规模方面，人口规模到2020年将控制在2300万人，城乡建设用地规模到2020年减至2860平方公里左右。

　　总规草案还提出了一系列具体的指标，如2020年轨道交通里程达到1000公里左右；2020年PM2.5年均浓度控制在56微克/立方米左右，2030年达到国家标准35微克/立方米左右等。

　　《北京城市总体规划（2016年-2030年）（草案）》将于今日起至4月27日公开征求意见，公众可登录北京市规划国土委官方网站预约参观“迈向国际一流的和谐宜居之都”草案公告展，并提出意见和建议。

　　解读

　　总规设置3个阶段发展目标

　　昨日上午，市规划国土委相关负责人就总体规划草案中落实首都战略定位、优化空间布局、科学配置要素、加强历史文化名城保护、多措并举解决“大城市病”、转变规划方式保障规划实施六个部分内容进行了汇报说明。

　　他介绍，此次总体规划草案正文共包括3个部分，第一个部分是总则，第二部分是文本的主体部分，第三部分为附录和附图。此次总体规划草案中，还按照2020年、2030年、2050年设置了北京城市发展目标，均围绕将北京建设为国际一流和谐宜居之都进行。

　　具体为，在2020年率先全面建成小康社会，疏解非首都功能取得明显成效，“大城市病”等得到缓解；2030年，治理“大城市病”等突出问题取得显著成效，首都核心功能得到优化，京津冀一体化格局基本形成；同时总规草案展望到2050年。

　　其间，要以资源和环境承载能力为硬约束，按照以水定人、以水定地要求，确定北京市常住人口规模为2020年控制在2300万人以内。同时，2020年城乡建设用地在现状2921平方公里基础上，逐步减量到2860平方公里左右。

　　明确“一主一副两轴多点”

　　本次总规草案调整了城市空间布局，将依据“一主、一副、两轴、多点”，形成功能清晰，主副结合，内涵集约发展新路子。具体而言，“一主”指北京中心城区是“四个中心”的集中承载区。

　　对于北京城市副中心，其定位是国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。

　　为此，会构建城市水域空间格局，形成一条蓝绿交织的生态文明带，并深入挖掘保护传承以大运河为核心的历史文化资源，高标准规划建设体系完善的交通市政基础设施，加强市政公共基础设施建设。

　　至于“两轴”，则是指中轴线及其延长线、长安街及其延长线。

　　北京的顺义、大兴、昌平、怀柔等10个周边城区，按照京津冀功能分区要求、不同承载能力和区位条件，在市域范围内实现内外联动发展、南北均衡发展、山区和平原地区共同发展。

　　在提升城市治理能力，解决“大城市病”方面，会以解决人口过多、房价高涨、大气污染等为突破口，综合施策。

　　市规划国土委相关负责人表示，要划定生态控制线和边界，遏制摊大饼发展。会坚持交通引导城市发展战略，缓解交通拥堵，“坚持公交优先，协调衔接”。总规草案中会着力攻坚大气污染，全面改善环境质量，加大污染物排解力度，全面改善全市大气和土壤质量。

　　建议

　　市人大城建环保委：

　　违反规划行为应严肃追责

　　市人大城建环保委主任委员郝志兰昨日就总规草案提出了建议。

　　郝志兰说，要健全总体规划实施监督机制，维护总体规划的严肃性和权威性，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任，市政府要依法向市人大常委会报告总体规划的实施情况，加强总体规划的宣传普及和信息公开，引导社会公众对规划实施进行监督，确保城市总体规划的有效落实和规划目标的全面实现。

　　市人大城建环保委建议，新城市总规应该在《京津冀协同发展规划纲要》的指导下，融入京津冀协同发展国家战略，充分发挥北京作为发展核心的作用，推进交通一体化发展、加强生态环境保护合作、推动产业升级转移，推动跨界地区系统治理。

　　同时，要统筹全市各区功能定位，避免无序竞争和低水平同质发展；进一步加强城乡统筹，激发农村发展内生动力，实现农村与城市共生共荣、协调互补、和谐统一；加强城市人居环境和公共文化建设，提升城市文化品位和气质风貌；合理确定总体规划各项指标体系，增强指标体系的科学性和前瞻性。

　　市人大城建环保委还建议，以城市总体规划为指导，尽快编制控制性详细规划、修建性详细规划，以及生态环境保护、综合交通体系、市政基础设施、住房与公共服务、防灾减灾等专项规划，最终实现“一张蓝图绘到底”。

今起在市规划展览馆对草案进行公告

　　公众如何给总规草案提建议？

　　时间：3月29日至4月27日，每日10:00-16：00（每周一闭馆）地点：北京市规划展览馆一层展厅地址：北京市东城区前门东大街20号

　　参与方式：公众可凭身份证、学生证、护照等有效证件，提前在市规划国土委网站上预约，预约成功后凭有效身份证件现场换票入场。每人最多预约3张门票。老年人、残疾人和军人无需预约，凭本人有效证件可直接来馆领票参观。

　　网站预约地址：http://www.bjghw.gov.cn/yuyue/MpydBook/index

　　公众参与意见收集途径：1、公告现场留言；2、网站留言；3、电子邮件提出意见，电子邮箱：ilovebj@bjghw.gov.cn；4、信件提出意见，邮寄地址：北京市西城区南礼士路60号，北京市规划和国土资源管理委员会办公室收，邮政编码：100045。

　　转载自：搜狐

　　原标题为：北京城市总体规划草案今公开解决大气污染等问题
游金地