9月4日，青岛冠中生态股份有限公司创业板IPO过会，这是创业板启动注册制以来，青岛首家过会企业。9月29日，青岛海泰新光科技股份有限公司科创板IPO过会。据悉，这两家企业均位于崂山区，为何会是崂山？崂山区是如何精准施策，推动企业上市的呢？

今年以来，崂山区开展拟上市企业大走访活动，崂山区地方金融监管局在调研走访企业过程中了解到，受疫情影响，企业上半年业绩较往年下滑较大，现金流紧张，上市时间节点有所推迟，亟需政府协助解决上市前众多难题。面对企业诉求，崂山区主动靠前服务，协助企业研判问题，一企一策提出一揽子解决方案，为企业上市提供全流程管家式服务。

推出“二十一条” 拿出真金白银扶持

在助力企业登陆资本市场方面，崂山区拿出了真金白银的扶持政策。疫情期间，崂山区加快企业上市补助资金兑现，共计向15家上市及拟上市企业累计拨付补助资金2374万元，资金拨付程序简单、快捷，受到企业点赞。近日，崂山区出台《崂山区加快推进企业上市实施意见》，包含二十一条上市政策，从上市资源组织培育、解决企业上市挂牌遇到的问题、企业上市挂牌政策支持、促进上市企业做大做强等方面全方位扶持企业上市。

该政策提到，企业境内外上市最高可获得1000万元上市费用补助，另外给予企业上市五年的经济贡献奖励，补助资金上不封顶；对在新三板精选层挂牌并公开发行的企业最高可获得650万元补助，新三板挂牌企业最高可获得230万元奖补,政策还包括股改补助、限售股解禁、自然人股东贡献奖励、再融资奖励、引进外资奖励等等，同时政策承诺资金兑现时间压缩一半，区级奖补资金先于市级拨付。该“二十一条”是目前全省最优的资本市场发展政策，力争将崂山区打造成为全省企业上市聚集地。

简化工作流程 服务“一次办好”

针对拟上市企业进一步简化工作流程，崂山区加快审核企业行政许可事项，协助出具相关证明函件，主动配合中介服务机构进行现场访谈或调取企业有关档案资料。近日，青岛蓝帆新材料有限公司行政负责人申请企业股改，崂山区地方金融监管局主动跟进服务，联系审批部门服务专员一对一指导企业股改，企业在短时间内就拿到了股份公司营业执照。

在提供政务服务的同时，崂山区也为企业提供上市增值服务。例如，成立青岛资本市场服务基地香港上市服务中心、IDC澳洲上市孵化基地，联合全国头部券商、律师、会计师事务所等中介机构，开展千名企业资本市场培训专项行动，利用线上+线下多种形式，分阶段、分梯次、分领域全面提升区内企业家资本市场意识和知识，科学规划上市路径，今年以来开展资本市场培训10余场，累计培训拟上市企业相关人员700余人次。

敢啃“硬骨头” 问题解决实行一对一

崂山区建立重点拟上市企业信息库，储备60余家重点拟上市企业，搭建上市挂牌后备企业服务机制，成立区长任组长的崂山区资本市场发展领导小组，顶格研究推进资本市场发展的重大政策、重大事项，对入库的重点拟上市企业存在的规划、土地、环评、税费等问题，采取“一企业一档案、一企业一专班、一企业一微信群、一月一调度”工作措施，加快推进解决。

截至9月份，崂山区已走访拟上市企业30余家，协调解决企业上市前开具合规证明、历史遗留问题等事项30余项。邀请上交所、深交所北方及山东区域负责人一对一走访调研海泰新光等15家重点拟上市企业，指导解决企业上市前具体问题。推动杰华生物等6家企业入选山东省首批科技型企业科创板上市培育库，占全市总入选数量的37%。

目前，除冠中生态、海泰新光出自崂山外，海尔智家已正式提报香港联交所，杰华生物、易来智能科技正在青岛证监局辅导，排队提报证券交易所……在推动企业上市、服务企业方面，崂山区跑出了令人瞩目的“加速度”。