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如何理解第三季度经济增速回落?第四季度预期如何?经济专家详解
2021年10月19日 16:13 舆情监控 编辑:李文达
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10月18日,中国前三季度国民经济运行状况主要数据发布。根据国家统计局消息,初步核算,前三季度国内生产总值823131亿元,按可比价格计算,同比增长9.8%,两年平均增长5.2%,比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。分季度看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度同比增长7.9%,两年平均增长5.5%;三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。从经济指标看,第三季度经济增速明显回落。与此同时,近日IMF(国际货币基金组织)最新发布的《世界经济展望》将2021年中国GDP增速预期下调至8%,比此前的预测下降了0.1个百分点。

这是否意味着我国经济恢复的态势发生了变化,经济动能是否减弱?如何研判第四季度经济状况?10月18日,国务院新闻办就前三季度国民经济运行状况举行吹风会。国务院参事室特约研究员姚景源,清华大学经济管理学院教授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任许宪春对此作出解读。

第三季度经济增速回落是阶段性因素引发,并非中国经济内生动力不足

姚景源表示,中国经济从二季度到三季度是一种回落状态。这不单单是中国经济从二季度到三季度出现回落,而是整个世界经济发展复苏都处在缓慢回落状态。所以IMF不但把中国经济增速预期由8.1%调到8.0%,还把世界经济增速预期由5%调到4.9%。由此可见,三季度经济下行是全世界普遍的现象。

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▲国务院参事室特约研究员 姚景源

姚景源分析我国第三季度经济增速回落原因时指出,首先国际市场上大宗商品价格上涨是经济增速回落的原因之一。由于疫情的影响,导致供需错配,加上流动性过于宽松,今年以来国际市场上大宗原材料价格上涨幅度非常高。包括石油、天然气、有色金属、黑色金属、煤炭等,在整个国际市场上,价格都出现大幅度上涨。中国是世界第一的商品进出口大国,所以国际市场上原材料大宗商品价格上涨,必然要通过进口传导到国内。

对于我国自身阶段性原因,姚景源指出,今年疫情呈现散发状态,比如广东、江苏这类经济大省,受到冲击大,对经济影响大。同时汛情,对经济大省河南也造成了冲击。山西水灾导致60所煤矿被迫停产,煤的产量减少了。所以,这是一些阶段性原因。

姚景源表示,这种阶段性原因,不是中国经济增长内生动力不足而引发的。对于中国经济增长来讲,空间还是非常大。

就目前遇到的问题,姚景源表示,可以采取一系列政策措施来解决阶段性问题。比如煤的问题,由于煤产量减少,所以煤价上涨,导致发电亏损,发电亏损导致供电减少,一些省就出现拉闸限电的现象。目前需要尽快恢复由于水灾造成影响的煤炭企业的生产,内蒙古地区的72家煤炭以及各地煤炭企业也开始进行生产。此外,煤炭进口力度在加大,中蒙两国煤炭方面的贸易正在推动。所以,缺煤是阶段性、短期性的问题,可以得到解决。

姚景源总结,从二季度到三季度经济增速回落,要看到它是短期因素,是阶段性、短期性因素和原有结构性、周期性问题叠加在一起。所以既要处理好阶段性矛盾、临时性问题,还得着力在结构改革、结构优化以及逆周期调节上下气力。总之,中国经济仍然保持较好的内生动力,这种回落的状态,可以把它稳住。

许宪春同样表示,三季度经济增速回落有偶发性因素,还有结构性因素叠加。应该把偶发性因素和结构性因素区分开来。偶发性因素,比如煤炭供应不足、汛情等。这些偶发性因素比较容易解决。

第四季度经济增长存在下行因素,但支撑因素明显,能保持稳定增长态势

许宪春说,中国经济发展有很强的韧性,有庞大的市场和较强的生产能力。针对三季度经济增速的下行,四季度经济增长可以从两个方面看。一方面,经济下行的压力是存在的。从基数角度看,去年经济增长前低后高,一季度GDP下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%,四季度增长6.5%,增速逐季回升,四季度GDP增速较高。这对今年四季度经济增长构成了压力。二是其他一些下行因素,例如投资,尤其是基础设施投资存在一定的下行压力。

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▲清华大学经济管理学院教授、清华大学中国经济社会数据研究中心主任 许宪春

另一方面也有许多支撑因素。谈到支撑因素,许宪春举例,比如从消费角度看,前三季度全国居民人均消费支出实际增长15.1%,两年平均实际增长3.7%。其中两年平均增速比上半年回升0.5个百分点。同时,就业形势总体稳定。居民收入增长也比较稳定。疫情防控形势总体也是稳定的。居民消费能力和消费意愿有望继续保持回升。

同时,许宪春谈到,7月30日,中央政治局会议指出,财政政策将在稳增长中担当主力。主要抓手有“十四五”规划重大工程项目。四季度专项债还有1.8万亿额度待发,有可能对基础设施投资起到一定的支撑作用。

就货币政策,许宪春提到,央行要求下半年货币政策坚持“稳字当头”,保持流动性合理充裕,引导贷款合理增长。可见货币政策将保持稳中偏松,这将促进实体经济发展。制造业投资也可能会进一步回升。

关于进出口领域,许宪春表示,从进出口来看,我国产业体系完整、疫情防控形势较好等有利条件,还在不断吸引国外的进口商,四季度净出口需求仍可能保持对经济增长的重要拉动作用。

“综合来看,尽管四季度经济增长存在下行压力,但是仍然能够保持比较稳定的增长态势。”


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关键字:前三季度国民经济运行状况,国家统计局
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