多地公办高校调整执行新的学费标准 青岛多校按学分收费

　　高考结束，学生们对照考取的分数，忙着选择合适的高校填报志愿。两年前，浙江、江苏、福建等10多个省份的公办学校调整了收费标准，如今又有多个省份的公办高校将要调整执行新的学费标准。据了解，广东和江西今年已经确定执行新的学费标准，内蒙古和海南则召开听证会，通过了高校学费整改方案，只是实施时间暂未敲定。山东省此前发布的《关于推进价格机制改革的实施意见》中也提到，将扩大高校学分制收费实施范围，到2020年在全省高校全面实施。
　　广东高校学费增幅为20.2%

　　此前，广东省发布了《关于调整公办普通高校学费的通知》，其中提到本次调整的学费增幅为20.2%，从2016年秋季开始执行。具体说来，具有博士学位授予权本科院校文科类专业调整为5510元，理工外语体育类专业6230元，医学类专业6960元。高水平建设大学和建设学科的学费标准，在具有博士授予权本科院校学费标准的基础上再上浮10%。

　　确定调价的省份还包括江西，江西调整后的平均学费水平为4000元每生每学年，比现行3910元的学费水平仅提高2.3%。具有硕士、博士培养资格的高校本科专业，学费可在调整后标准上再分别上浮10%和20%，新标准也将于今年秋季的新学年开始执行。记者查阅山东省教育招生考试院发行的《现代教育》杂志6月增刊，也就是山东省普通高校招生填报志愿指南一书时，发现广东海洋大学、广州大学、汕头大学、华南师范大学、华南农业大学、广州中医药大学、南方医科大学等高校学费年收费标准一栏基本都没有明确列出，各个高校也都标注称将会按照广东省物价部门核定的最新标准实施。

　　据了解，内蒙古和海南也都召开了高校学费调价的听证会。海南曾提出所属的4所公办高校拟在2016年秋季调整学费，平均标准每名学生每年为5656元，上调比例约为11.64%。内蒙古听证会获通过的拟调价方案为，由原来的每名学生每年3500元，按专业类别分段调整，最高为5000元。为重点支持“211”高校发展，允许内蒙古大学在调整标准后的基础上上浮10%。不过，两个省份新调整的收费标准尚未正式实施。实际上，2014年，天津、江苏、福建、山东、湖北、湖南、广西、贵州、宁夏等9个省市已经实现了高校学费上涨，部分学校部分专业学费涨幅曾达到70%以上。

　　广东（具有博士学位授予权本科院校）

　　文科类专业 5510元理工外语体育类专业 6230元医学类专业 6960元

　　江西

　　平均4000元每生每学年 增幅2.3%具有硕士、博士培养资格的高校本科专业学费可在调整后标准上再分别上浮10%和20%

　　海南（4所公办高校）

　　拟调整为5656元每生每学年 增幅11.64%

　　内蒙古

　　拟由原来的每名学生每年3500元，按专业类别分段调整，最高为5000元

　　山东高校2020年按学分收费

　　此前，山东省发布了《关于推进价格机制改革的实施意见》，其中提到推进教育收费改革，建立和完善促进教育改革发展的收费形成机制。民办教育收费实行市场调节价，调动社会力量办学积极性。公办普通高中、公办幼儿园收费由市、县人民政府管理。公办普通高校学费实行政府指导价，增强定价弹性，优化高校之间、专业之间学费结构，引导教育资源优化配置，鼓励优势学科、特色专业优先创新发展。完善校企、中外合作办学收费形成机制，鼓励学校引进国内外优质教育资源。扩大高校学分制收费实施范围，到2020年在全省高校全面实施。

　　事实上，2014年就有包括山东大学、中国海洋大学、山东农业大学、山东理工大学、济南大学、鲁东大学、青岛大学等7所高校实行“两部制”计费方式，即学分学费加专业注册学费。学分学费按修读课程的学分计收，各学校标准为每学分100元（山东理工大学为每学分90元）。该标准自2014年9月1日起执行，有效期至2016年8月31日。

　　中国海洋大学青岛大学山东科技大学青岛科技大学青岛理工大学

　　每学分100元的学分学费和专业注册学费

　　青岛多所高校已按学分收费

　　昨天，记者采访过程中了解到，中国海洋大学和青岛大学，将会继续按照2014年公布的学费标准收费。“现在还是由每学分100元的学分学费和专业注册学费两部分组成，算下来的话大学四年的学费会有差距，但总体上差别不会太大。”中国海洋大学招生办相关负责人介绍说。青岛大学宣传部周部长则表示，学校会继续按照2014年的标准收取学费。实际上，山东科技大学、青岛科技大学和青岛理工大学也在去年实施了学分制收费的政策。中国石油大学（华东）的相关负责人则表示，2016级的学生将会按照学分制收费，但具体的收费标准尚未对外发布。青岛农业大学教务处相关负责人则表示，按照学分制收费的标准已经报给物价部门，正在等待进一步的审批。

　　记者对比发现，按照学分制收费后，高校的学费都有了一定程度的上涨。拿山东大学来说，2014年前，山大文科类收费标准为每年4000元，理工类专业为每年4300元，其中热门专业上调10%。固定地按学年收费改为按学分学费加专业注册学费后，各个高校、各个专业的收费差距明显拉开。山东大学软件工程、数字媒体技术专业，每生每年注册学费8250元，青岛大学法学类、政治学类、社会学类等专业每生每年注册学费仅400元。

　　希望教育质量也能“上涨”

　　高校学费上涨，家长们也比较关心。孩子已读大学的家长对此事反应比较小，庆幸孩子大学上得早，不然就得多花钱了，而大部分高中家长对于涨价表示困惑。“孩子没上大学的时候，真是没太想过学费的事情，也一直都以为高校的学费是固定的，现在才知道学费是按照学分来收。”市民韩女士告诉记者。今年，她的孩子高考成绩不错，报考了湖北省的一所高校。“每年学费五六千块钱还是可以接受的，就怕学费涨到八九千，那样确实是有点接受不了。”韩女士说。

　　张女士的孩子上高二，她表示近几年高校动不动就“升级”，学费也跟着水涨船高。“主要还是希望学费涨的同时，师资水平与教学质量也能一块‘上涨’。孩子读书读好了，学费涨点还是可以接受的。”张女士说。她认为孩子上大学不仅是学费在涨，生活费等花销都在涨。不少家长表示，高校学费上涨对于一些贫困家庭来说，负担肯定会更重。“现在物价水平上涨，学费上涨也算是正常，只是贫困地区的孩子上学的负担更重了。我倒是挺希望，针对贫困生的奖学金、生活补助能够多一些，好保证他们能够顺利完成学业。”市民刘先生告诉记者。他也表示，高校学费上涨，上涨的学费花在了什么地方，重点花在了哪里，最好也要让家长们知道。

　　高校信息公开有据可依

　　2009年，教育部出台了《高等学校信息公开办法》。但因没有有效的问责机制，加上师生没有监督权力等，多数高校并未严格执行信息公开办法，财务方面的信息公布得更是少之又少。2014年7月，教育部就以业务主管机构的身份，向各省及各部属高校发布《高等学校信息公开事项清单》，要求全国各高校建立即时公开制度，在每年10月底前向社会公布上一学年信息公开工作年度报告。清单中要包括基本信息、招生考试、财务资产、人事师资、教学质量、学生管理等10大领域的内容，细化到总计50个小项。对于较为敏感的财务资产信息，教育部指令高校不仅要公布收支预决算，还要告示校办企业的资产、负债及国有资产保值增值情况。

　　对于上涨的学费，相关省份和高校也要求公开使用明细。广东省发改委明确要求，上调学费后增加的收入，不能用于偿还学校历史债务，高校需公开使用明细账目。同时压缩三公经费，确保学费增加收入用于学生培养。湖北决定在高校全面实行收费目录清单管理制度，要求全省高校对在校学生收取的所有费用均纳入收费目录清单，注明收费项目、标准、依据、执行时间、举报电话等内容，并通过校园网设立专栏提前向社会公示，公示时间不得少于30天。同时未列入清单或未落实提前公示要求的收费，学生有权予以拒付，并向价格、教育主管部门举报投诉。
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