今年我市被确定为11个国家中医药综合改革试验区之一,也是其中唯一的副省级城市。昨日,市中医药管理局发布今后5年中医药工作的主要任务和措施,预期用五年时间,使全市100%的基层医疗机构都能够提供中医药服务,做到"区(市)有中医院、镇(街道)有国医馆、村有中医人",居民对中医药知识知晓率提升10%;中医药健康服务业成为推动我市经济社会转型发展的重要力量;把我市建成国际中医健康旅游度假中心,确保我市中医药健康服务业发展居国内领先水平。
措施1
为中医发展专设千万元基金
市中医药管理局副局长赵国磊指出,目前存在基层中医药服务能力仍然较弱、部分现行政策不利于中医药特色优势的发挥、有一技之长的基层实用型中医药人才不足等问题。
今后五年,我市将创新改革中医药政策和服务模式。在公立医院改革中制定具体措施向中医医疗机构倾斜,探索建立按中医服务量给予补助的政策机制,合理调整中医药服务价格。同时,我市将率先开展中医类别执业医师区域注册制度,大力支持中医类别执业医师多点执业。每年市财政用于中医事业发展的投入不少于1000万元,同时设立每年1000万元的中医发展基金。赵国磊介绍,"送汤药上门"服务将继续推广,并推进"互联网+中医药"。我市还将建成200个中医专病(专技)门诊,遴选2-3个中医药工作基础较好的区(市)开展政策创新、先行先试,通过体制机制创新,积极探索有利于中医药事业发展的新途径,寻求特定领域的新突破,建成中医药综合改革先行区。
措施2
实施"中医药+X"发展战略
我市将大力发展中医药健康服务业,将实施多个"中医药+X"发展战略。在创新实施"中医药+旅游"发展战略中,我市将发掘海水浴场、海水温泉、森林、海岛、茶场等旅游资源,遴选打造一批中医药养生旅游点(线),推出一批"养生长寿之乡"。"中医药+养老"发展战略中,我市将建立以中医药健康养老为主的护理院,引导疗养院开展以老年病、慢性病防治为主的中医疗养服务。启动青岛中西医结合医院医养结合项目,打造全市中西医结合老年病防治中心和健康服务业示范基地。在创新实施"中医药+海洋"发展战略中,我市将成立海洋药用资源普查研究室,摸清全市海洋药物的基本情况。建立融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐于一体的中医药文化主题公园,在海军青岛第一疗养院等建立10个中医药文化宣传教育基地。深入挖掘"崂山点穴"、"三字经小儿推拿"等中医药非物质文化遗产,举办中医药文化节,探索发展中医药文化创意产业,打造中医药文化一条街。
青岛实施"中医药+X"战略,五年内中药广覆盖
措施3
引进中医药人才培养接班人
在实施中医药服务能力提升工程方面,今年年底前青岛市中医药发展集团将组建成立,共有10家左右医疗机构参加,其中不乏大医院和民营医院。按照计划,全市将建成5所三级中医医院、20所二级中医医院、150所国医馆,培养1000名掌握中医药适宜技术的基层医务人员,实现中医药服务全覆盖。考虑到全面二孩政策放开,我市将建设一批"高龄夫妇孕育调养指导门诊",为有生育需要的高龄夫妻提供专业的技术指导。为了加强传承型中医药人才培养,全市将实施中医药传承与创新人才工程,引进院士、国医大师、国内知名中医专家等一批高端中医药人才,建立一批院士、国医大师、名中医工作室,并配备学术传人。同时,引进国内一流中医药大学,驻青高校将建立中医学院或设置中医专业。
按照计划,到2020年我市中医药服务的总体水平居于国内先进行列,在部分学科、专科领域居于国内领先地位,使居民享有更好、更方便的中医药服务。
我市中医发展现状
●青岛共有中医医院25所、国医馆80个;其中,三甲中医医院3所(列计划单列市第一名)、二甲中医医院5所。
●中医类别执业医师3421人,中医床位共计6650张,万人口中医床位7.39张(超过全国平均水平34%、全省平均水平37%)。
●有1个中医院士工作站、9个国家级重点中医专科、1个国家中医药管理局三级实验室、16个省级重点专科、8个市级重点学科、26个国医示范门诊。
●全市所有的社区卫生服务中心、镇卫生院及85.2%的社区卫生服务站、70.2%的村卫生室能够提供中医药服务,实现了中医药服务"广覆盖"。
●目前,市政府投入4.5亿元实施了旨在扩大中医药事业发展空间、建筑面积达6.2万平方米的国医堂建设项目(青岛市中医医院扩建项目),使青岛市中医医院规模居半岛地区中医医院首位。
游金地
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