制造业回流 中美将展开拔河战

　　在前段时间沸沸扬扬的美国大选中，特朗普和希拉里就制造业回流问题展开多次辩论，同样在中国，有很多企业在美国投资建厂也引发诸多讨论。近日，台媒称，为吸引制造业回流，中美未来或将展开拔河战。面对大陆高涨的税率，越来越多的陆企选择赴美国投资建厂。不过，2016年大陆力推营改增，希望透过减税留住企业，但目前陆企税负过重仍是个不争的事实，不少企业坦言，“去美国建厂已经成为一种趋势”。

　　台湾《旺报》12月23日援引《证券时报》报道，福耀玻璃董事长曹德旺日前一席“赴美建厂”的谈话引起热议，也让陆企税负过重的问题成为焦点。由于陆企目前在大陆所负担的税率达35%至40%，其负担之重甚至可能导致企业巨亏倒闭，这种税率迫使越来越多的大陆厂商选择直接到美国设厂。

　　对此，天津财经大学财政学科首席教授李炜光说，相比欧美国家对企业课税标准，陆企所面临的“死亡税率”一点也不夸张。他表示，在美国，企业有利润才征税，没利润不征税，但在大陆，当地企业缴的税比美国企业多是事实，现阶段陆企税负不合理，主要反映在所得税过重及劳务税（指支付劳工福利的费用，主要为“五险一金”）过高两大项目。

　　事实上，陆企去美国建厂，福耀玻璃不是第一家，包括海尔、海信均已在美国建立滩头堡，业者指出，在美国或者欧洲建厂，首先是为了贴近市场，满足客户的需求，至于成本因素则排在第二位。

　　不过，根据《证券时报》引述美国一家商务咨询公司负责人的话指出，近年前去咨询美国建厂事项的中国企业越来越多，其主原因之一仍在于美国各项成本低。

　　尤其在税收方面，业者指出，美国的税率是根据企业的获利情况而定，许多州甚至不设企业所得税，如南达科塔州、内华达州，在社会保障费率方面，美国企业和个人的社保负担标准均为7.7%，合计仅15%，相比之下，大陆社保40%的费率显然就高得惊人。

　　相较于美国，大陆今年力推“营改增”，同样是为了优化投资环境，但李炜光指出，在营改增之后，陆企仍有三分之一的流转税无法转嫁出去，这都会成为企业实际上的税收负担，有关部门不应忽视这个问题。

　　报道称，美国候任总统特朗普近来为了“制造业回流美国”动作不断，无独有偶，大陆企业因税负过高，引发“死亡税率”激烈讨论，不少陆企竞相赴美投资。不过，并不是人人能赴美投资，当税负成为企业的致命力，特朗普减税再提高关税，是否会动摇大陆世界工厂地位，中美这场博弈大战，正山雨欲来。

　　事实上，在人工相对较贵的美国，自动化程度较高的企业或产业才有生存空间，以此看来，陆企赴美投资，其门槛仍然不低。以海尔、海信等企业为例，其在美国投资兴建的工厂，智能化程度高，原因是美国人工成本高，在美陆企大多倾向大规模使用机器人、智能制造，如此一来，也有利于陆企引进更新技术，提升制造水平。

　　值得注意的是，尽管并非人人有能力赴美投资建厂，在特朗普的减税政策及贸易壁垒的双重作用下，是否会引发新一波陆企赴美投资潮，从而促使大陆祭出更为优惠的“重商政策”加以因应，后续值得密切观察。