中方回应蔡英文过境美国出访中美洲传闻 希望美方不予过境

　　就近段时间传出的台湾领导人蔡英文将过境美国出访中美洲的消息。12月29日，中国外交部新闻发言人在例行记者会上表示，中方希望美国不允许台湾地区领导人蔡英文过境该国。

　　蔡英文将在明年1月初展开“英捷项目”，赴洪都拉斯、尼加拉瓜、危地马拉及萨尔瓦多四“友邦”展开为期9天的访问，并将出席尼加拉瓜总统奥尔特加的就职典礼。但在圣多美和普林西比主动提及承认一中原则与台湾“断交”后，现在又传出台尼间的“外交关系”也出现变量。据台湾联合新闻网29日报道，网络上盛传，台驻尼加拉瓜“大使馆”到现在还无法找到尼主办总统就职典礼接待的对口官员，回报台湾的信息目前只有“仍在努力中”，且已经好几天没有消息。有网民甚至质疑，“难道驻尼加拉瓜大使馆已经整馆人间蒸发？”还有消息称，为了筹备蔡英文出访，几周前台“国安局长”彭胜竹就亲自率领踩线团，唯独在尼加拉瓜处处碰壁，对方躲着不见，后来彭通过各种方式、千辛万苦才见到对方的维安首长。东森新闻网称，由于尼加拉瓜是蔡英文出访的第三站，高层人士担心，“假设在此之前断交，整团该何去何从？也不可能直接跳第四站，恐怕全数取消行程返台”。

　　对此，台“国安局副局长”郭崇信29日回应称，这些都已处理完毕，没有找不到对口单位的状况，过境美国路线也已协调完毕，不会再有变化。不过有“外交”人士私下表示，奥尔特加行事神秘，蔡英文出访仍面临挑战。该人士说，奥尔特加曾对马英九爽约5次：2009年萨尔瓦多新任总统就职典礼，奥尔特加三度约定与马英九在萨国见面，但都未现身；马英九到访尼加拉瓜时，原本奥尔特加说好亲自接机，结果没有到场，排定设宴款待，他本人也未出席，就连说到马英九下榻饭店见面，最后也爽约。该人士还提到，尼加拉瓜要兴建运河也是一个极为关键的因素，由于原本投资协助该国新建运河的中资企业面临财务问题，尼是否会需要大陆其他支持，也是台湾忧心的因素。

　　实践大学学者赖岳谦在政论节目“新闻深喉咙”中谈到，他有不少学生来自尼加拉瓜高层，他们对大陆经济发展和外交关系的关注度远远大于对台湾的兴趣。赖以前告诉学生，尼加拉瓜即使想和大陆建交，也会被婉拒，所以还是踏踏实实和台湾做朋友好了；但现在两岸结束了“外交休兵”，台湾与尼加拉瓜前景难料。一些媒体猜测，台“外交部次长”侯清山此前承认还有一个国家亮“黄灯”，很可能就是尼加拉瓜。

　　除了尼加拉瓜外，蔡英文要出访的其他国家也并不像李大维说的那样稳固。东森新闻网称，原本蔡英文没有安排出访洪都拉斯，但考虑到双方关系摇摇欲坠，才安排亲自出访。有知情高层表示，如果不幸在出访前发生“断交”，可能会直接取消其他行程，或先飞回台湾，再飞往萨尔瓦多完成后续。

　　BBC中文网回顾称，2000年陈水扁执政后，两岸在拉美的“外交争夺战”急剧升温。2004年3月，多米尼克与北京建交；2007年5月圣卢西亚与台湾“建交”后北京宣布与其断交，之后台湾在中美洲“建交”达一甲子的哥斯达黎加突然弃台而倒向北京，台湾在中美洲的“外交板块”开始崩裂。马英九上台后宣布“外交休兵”，其任内台湾12个“友邦”中至少有7国传出主动向北京递出橄榄枝遭婉拒，除冈比亚外，“两岸维持外交基本盘未有变动”。此次蔡英文预定2017年1月展开的“英捷项目”，无疑将直接测试台湾在中美洲地区的实质影响力。文章中特别提到，“尼加拉瓜与两岸的外交买卖纪录高居四国榜首”。尼加拉瓜1985年11月7日与北京建交，但5年后再度转向台湾。2001年，陈水扁首度出访尼加拉瓜，当时尼外交部长在与外媒餐叙时公开表示“让台湾总统带1亿美元来！”2007年陈水扁卸职前最后一次访尼，又在“断交”威胁下于机场签下巨额援助计划。马英九就任后也未能幸免，面对同样“断交”威胁以3000万美元援建体育场暂时稳住阵脚，但该笔款项随即被爆遭挪用。

　　民进党前“立委”沈富雄在政论节目中谈到台湾“外交处境”时说，每年联合国大会，台湾总要找人替我们讲几句话，刷存在感，但现在这些国家都不愿意干了，轮到他讲话的时候就去洗手间。《中国时报》29日的社论称，许多民进党人自欺欺人，不但影响台湾对国际局势的认知，更让自己失去对两岸力量对比失衡的敏感。大陆宣布与圣多美和普林西比复交，很多人认为无关紧要，“从大背景来看，当然与蔡政府拒不承认九二共识有关，但从具体策略来看，却可以从中发现大陆对台政策的节奏感”。文章直言，李登辉和陈水扁时期受惠台湾雄厚的经济实力，还有一定本领与大陆争夺“邦交国”，马英九主动提出“外交休兵”，具有释出善意的意涵。如今台湾没有能力与大陆竞逐，也谈不上“外交休兵”，“只能被动寄希望大陆不要争夺邦交国，如果大陆不配合，也只能束手坐等邦交国流失，毫无反制能力。这才是当下台湾最大的危机所在”。