青岛市开展三大专项行动 整顿旅游旺季市场

　　青岛市旅游市场秩序暨安全工作专题会议于7月26日举行，记者从会议上上获悉，青岛市各相关部门和各区市各司其职、密切协同，迅速启动新一轮旅游市场秩序和安全综合治理，将在“暑期整顿”“市场规范”和“治黑打黑”等重点方面，开展三大专项行动。围绕以火车站、汽车站、飞机场“三点”，前海“一带”，崂山旅游风景区“一区”等重点难点区域进行整治。

　　“三大专项行动”整治旅游市场

　　会议指出，今年以来，全市旅游市场总体保持繁荣有序、稳中向好，本市范围未发生旅游突发事件和旅游安全责任事件，但旅游交通秩序不够规范、欺客宰客问题时有发生、“一日游”问题不断反复、“海上旅游”顽疾尚未根除、非法从事旅游业务行为日益活跃等不容忽视的问题和隐患依旧存在。会议要求，要针对暑期旅游旺季特点，将在“暑期整顿”“市场规范”和“治黑打黑”等重点方面开展“三大专项行动”。

　　“暑期整顿”专项行动重点严查以不合理低价组织旅游活动，发布虚假广告误导诱骗游客，通过安排购物或另付费项目侵害旅游者合法权益等行为；严查无资质经营、超范围经营、转租旅行社业务许可，以及安排无证导游和领队带团、不与旅游者签订旅游合同、租用无旅游营运资质车辆等行为；大力整治未经委派私自承揽导游业务、擅自变更行程，以及不佩戴导游证、不讲解或讲解内容不规范、向游客兜售物品或索要小费等行为。

　　“市场规范”专项行动重点整治旅游景区通过增加另行付费项目、捆绑销售等方式变相涨价，旅游购物、演艺、食宿等场所价格欺诈等行为；严查旺季人员密集时段，不统计不报告景区最大承载量，不采取疏导分流措施，以及景区人员与社会人员内外勾结、拉客倒票等问题。同时，强化行业协会等组织的自律责任，重点整治旅行社、星级饭店、A级景区违反旅游合同、违反劳动合同、买团卖团、不依法足额支付导游领队报酬等行为。

　　“治黑打黑”专项行动重点治理前海一线揽客点，查处无资质车辆非法从事旅游经营活动的行为，坚决取缔非法的“黑社”“黑点”，净化“一日游”市场。重点整治旅游市场欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等行为。
　　“四项整治”抓好旅游安全

　　此外还将利用“旅游包车安全整治”“景区流量控制治理”“旅游特种设备和游乐设施达标升级”“出境游安全提升”等举措，开展“四项整治”。

　　“旅游包车安全整治”重点对旅游包车市场开展全面清理整顿，坚决打击车辆、驾驶员无资质非法营运行为。对“营转非”（营运性转非营运性）客运车辆，技术状况达不到要求的，禁止上路行驶；达到报废年限的，一律强制报废；从事非法营运的，依法依规从严处罚。严格落实旅游包车按规定配置“导游专座”等。

　　“景区流量控制治理”重点围绕全面推行旅游景区最大承载量控制，探索建立门票预约制度，督促旅游景区及其重点区域核定游客最大承载量，制订游流量控制和分流方案，建立客流预报预警制度，对景区重点区域流量实施分组监控管理，在人流集中时段采取疏导、分流措施，杜绝拥堵踩踏事故的发生，保证游客游览安全。

　　“旅游特种设备和游乐设施达标升级”重点按照“分类管理、专业监管”原则，建立游乐设施设备安全管理办法及标准，落实监管责任，确保游乐设施设备安全运行。

　　“出境游安全提升”重点做好提早发布出境游目的地政局动荡、传染病疫情、异常气象等安全风险提示、警示，开好行前发布会，保证出境游安全。

　　青岛市相关部门此次加大对旅游市场秩序的管控能够保障青岛市旅游市场总体保持正规有序，防止出现欺诈游客等一系列不规范行为的产生，让游客能够在青岛感受到正规合理的旅游氛围。（记者 孙静芳）

　　来自：青岛新闻网

　　原标题：青岛三大专项行动整治旅游旺季市场
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