市北区湖岛街道深化“党建引领 ”体系建设

　　今年以来，湖岛街道深化“党建引领 ”体系建设，实施了五大红色工程，即推动“红色引擎”，激活“红色细胞”，加固“红色堡垒”，打造“红色物业”，用好“红色经费”。湖岛街道积极探索推动“红色引擎”工程，以“一带四”为突破口，将“党建引领 ”体系建设贯穿到社会治理和基层建设中。

　　推动“红色引擎”，凝聚社会多元共治合力

　　推进社会治理，关键在党，重心在基层。湖岛街道党工委发挥统筹调度作用，围绕“党建引领 ”体系建设创新，通过区域化党建平台、网格化党建平台两大“红色引擎”为抓手，秉持党建引领、区域联动、共建共享理念，打破条块分割，整合街道辖区内各种党组织资源，积极构建辖区事务共同参与、共同协商、共同治理发展格局，最大限度凝聚社会多元共治合力，推动“红色引擎”工程强化基层治理体系和治理能力，促进城市基层党建创新发展。

　　湖岛街道坚持以群众需求为导向，积极整合辖区资源，建立“党建项目超市”，围绕帮办代办、志愿服务、健康教育、文化活动等，分门别类设立9大类别、21个党建项目，党员和共建单位根据自身情况对照“货架”双向认领、双向服务；深化“党建引领 公益服务”，借力专业的公益性社会组织力量，把社区居民喜闻乐见的活动常态化，为居民提供切实需要的个性化服务；深化“党建引领 社会治理”，积极探索党建工作新机制，构建“党建 网格”的基层治理新格局，把服务送到群众家门口，让“小事不出网格、大事不出社区”。

　　激活“红色细胞”，加强基层党组织建设

　　今年4月，湖岛街道党工委统一部署，实施“红色细胞”工程，在辖区开展“亮身份 当先锋”共产党员户挂牌行动，在辖区787户共产党员户的住宅醒目位置，均统一悬挂“共产党员户”标识牌，挂牌亮明身份，接受群众监督，充分发挥党员的先锋模范作用，激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性。同时，街道积极开展“党员中心户”建设工作，充分发挥党员中心户联系服务群众的作用，培树党员典型，以强带弱、以先进带后进，进一步发挥党员中心户的引领带头作用。

　　王正双老人今年73岁高龄，既是党员又是社区志愿者，在街道老旧楼院改造项目中，居民因历史遗留问题矛盾重重，导致施工进度缓慢。老人看在眼里急在心里，主动站出来，挨家挨户做居民思想工作，助力楼院改造项目顺利施工。当街道工作人员为这位古稀之年的老党员贴上“共产党员户”的标识牌时，老人激动地说：“这不仅是荣誉牌，更是我们党员当好先锋做好表率的使命牌、监督牌和激励牌啊!”

　　湖岛街道还推进党员志愿服务工作常态化、制度化，各社区均已成立一支党员志愿者服务队，在重大活动保障、参与社区建设等各项工作中树形象、作表率，彰显党员的精神风貌，努力成为社区建设不可或缺的中坚力量，“红马甲”随处可见，志愿服务蔚然成风。

　　加固“红色堡垒”，提高党支部战斗力

　　“改革开放使我国以世所罕见的速度发展起来了，但改革开放只有进行时、没有完成时……”瑞安路社区活动广场传来刘方树同志带领党员学习的读书声。每周四下午，瑞安路社区第一党支部书记刘方树都会带领大家在这里学习，每月一次主题党日活动有时也会在这里开展。

　　党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中教育党员的学校，是团结群众的核心和攻坚克难的堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。湖岛街道严格落实“三会一课”、主题党日活动等各项制度，创新方式方法，全面推行党员学习日、主题党日活动制度，改变过去单一的“闭门会议”模式,敞开门“过党日”,通过交流学习、演讲研讨、比赛竞赛等活动提升学习效果,让红色基地、志愿服务现场等成为主题党日的主战场。街道还通过走访慰问、志愿服务等不同形式的红色系列活动，将红色基因深深烙印在全体党员的政治生命中，力求覆盖每一个支部、不落下一名党员。

　　今后，湖岛街道还将完善街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户—共产党员户的组织设置。每个支部组建一支党员志愿服务队，发挥党员在基层党建中的主体作用，以强带弱、以先进带后进、以局部带整体，激活基层党支部，强化组织引领，擦亮红色品牌，把基层党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的“红色堡垒”。

　　打造“红色物业”，形成社区治理合力

　　湖岛街道党工委充分发挥领导核心作用，将物业服务融入社会治理创新，探索把物业服务管理力量建设成为党组织联系服务群众的一股力量，提出将社区、物业、业主“三足鼎立”变为“三方联动”，形成社区治理合力的工作思路，把社区物业打造成为“红色物业”，作为基层党组织服务群众的工作队伍，既发挥党建引领作用，又发挥物业服务功能。深化党组织领导下的社区、业主委员会和小区物业服务群众“三方联动”机制,形成社区治理合力。

　　电梯停运、建筑垃圾随意堆放、公共交通出行不便、物业费收缴困难……面对新建滨海社区不断显现的矛盾，街道深化“党建引领 物业管理”，积极探索实行社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社区社会组织“五位一体”的管理服务模式，由社区党委对接7个物业公司，签订社区共建协议，2名社区“两委”成员兼任物业质量义务总监，及时收集、了解居民对物业管理的意见。“红色物业”打造，成为党的政策宣传员、邻里纠纷的调解员、困难群众的服务员。“现在，我们小区环境更美了、治安有了保障、服务也更贴心了。”家住海德公馆小区的业主李女士高兴地说。

　　用好“红色经费”，提升基层党组织凝聚力

　　面对辖区新旧小区共存，群众需求差异较大，湖岛街道党工委因地制宜，因时制宜，整合现有各级各类基层党组织资源，充分发挥三个社区区域党委的桥梁和纽带作用，完善议事、协调、评议等制度，放大“红色经费”使用效能，有效推动资源集聚、服务集中，让居民群众真正享受到实惠的服务。

　　瑞安路、宜昌路社区的居民楼多建于七八十年代，年久失修，楼院卫生环境差、配套设施破损严重，湖岛街道启动党组织服务群众专项经费修缮辖区老旧楼院，安装不锈钢护栏及扶手365米、便民长椅7处、楼道感应灯28套，铺设路面737平米，修复楼院破损路面16处，更换老化落水管6套、破碎玻璃36平米等，消除安全隐患，改善居住环境，将“红色经费”用在群众“心坎儿上”，真正解决群众反映迫切的难题。

　　新成立一年多的滨海社区，各小区大都建成于2010年后，基础设施完备，楼体整洁美观，但文化建设较为薄弱，湖岛街道依托区域化党建平台，联合滨海学校，与学校师生一起环绕学校设计文化墙，用“小手拉起大手”，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社会，努力营造辖区践行社会主义核心价值的良好氛围。下一步，湖岛街道还将依托区域化党建平台，整合现有基层党组织资源，联合滨海学校共同打造滨海科技馆，融文化学习、科学探究、青少年教育于一体，形成辖区居民与滨海学校共享的惠民基地。

　　目前，湖岛街道以“立足湖岛 学赶深圳”为主题，认真总结学习关于深圳经验做法的先进理念。对标深圳，街道还将在体制机制上求突破，在力求实效上下功夫，切实提升社会治理成效和群众满意度，力争走出了一条党建先行、居民参与、法治引领的城市治理新路径，努力实现“湖润万家 岛居人和”的美好愿景，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献湖岛力量。

来源：人民网青岛

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