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“光芒不再”源于民企“不活”,民企强才能青岛强
2020年02月21日 18:25 城市之窗 编辑:李文达
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哪里的民营企业活跃,哪里的经济就有活力。

2019年,青岛民营经济迎来历史性的特殊节点。青岛以总攻姿态发起壮大民营经济攻势,尽全力打造民营经济发展“头狼方阵”、“群狼之势”和“万马奔腾”的局面。战果如下:

2019年青岛民间投资增长20.9%,增速比2018年提高13.8个百分点,高于全国16.2个百分点,全市民间投资在建项目3504个,同比增加925个;

新登记民营经济市场主体31.5万户,每万人拥有民营市场主体达到1609户,居副省级城市第四位。

奋力攻坚,只因短板明显:

青岛民营经济结构以建筑、零售、设备制造等传统行业为主,高端装备制造及战略性新兴行业较少,过多民企依赖劳动密集型的低附加值产品维持企业生存、利润微薄难以支撑高薪岗位,“工资低、物价高”频频被诟病;

青岛民企的规模和知名度太小,能与“五朵金花”在知名度上相媲美的青岛民企尚未诞生;

“重仕轻商”“重公抑私”也一直是山东人的传统思想,公务员和企业家、公司员工,在很多青岛人心中岗位排名依然差距不小,“民企好似低人一等”的观念尚未摒弃;

有的民企遭遇不公平竞争,甚至形成了一种“资源思维”的观念:谁拥有资源多、人脉多,谁才能得到更好的发展。

民营企业活力不足、创新引领不够,这是青岛不再像往日那样“光芒照人”的重要原因之一。

这些年青岛确实在发展,但有些城市发展更快,因此青岛在不断发展中慢慢落后了。深圳、苏州、成都、南京、武汉……这些近年来迅猛起势的城市到底靠的什么呢?靠的就是一大批雨后春笋般成长起来的创新型企业,这些创新型企业基本都是活力四射的民营企业。明星民企的崛起造就了一批明星城市,遗憾的是青岛不在此列。

从数字来看,2018年青岛百强民企第一名的青建集团(613.85亿元),放到深圳排第11、宁波排第7、南京排第5、无锡排第5、武汉排第3、长沙排第3。2018年百强民企营业收入总额为5065.48亿元,不及华为一家企业的7600亿元,没有一家的营业收入和资产规模超过千亿,可见民营经济的短板突出——平台型、引领型的超级民企缺席!

青岛的资源禀赋、产业基础和市场体量,完全可以支撑起本土千亿级民营企业的发展,这只能说明青岛的资源配置在民营经济发展中远没到最优的程度,能向民营经济开放的资源,应该全部开放!

见招拆招!2019年青岛壮大民营经济攻势的主要打法之一——能向市场开放的公共资源,全部向市场开放。而市场主体中民营企业占绝大多数,这无疑是青岛在用“体温”融化市场的“冰山”。

最典型的例子,莫过于今年开年,青岛就将总投资3521亿元的144个2020年青岛重大基础设施项目,能公开的全部向市场公开,包括青岛第二海底隧道、新机场高速连接线、青岛市妇女儿童医院西海岸项目、青岛五十八中高新校区等热门项目。

尊重企业家创意、成全企业家创意,则是更大范围、更本质意义上的资源公开,也是青岛培育平台型、引领型超级民企的独门功夫。

2019年10月29日,青岛市委组织召开专题会议,听取青岛一家民营企业——伟东集团汇报打造“人工智能+互联网教育千亿级产业集群实施方案”项目情况。参会的政府部门都由企业“点名”圈定,市委书记、市长以及多个部门的“一把手”把“舞台”交给企业,安心当好“场记”,真正由企业自主整合资源。

开放,正在青岛营造“竞争中性”的市场环境,打破不拼市场拼“关系”的怪圈,提升民营企业公平感。

开放是市场一线的进攻战法,优化结构则是储备力量、“补充兵员”。

为优化青岛民营经济结构、让战略性新兴产业抬头,2019年青岛用“平台思维”破局,如饥似渴地寻找“外脑”,华为、腾讯、华讯方舟、商汤科技等头部企业,一波又一波或受邀或主动来青岛对接。

青岛的主政者一一接见,为他们站台,并推动项目尽快落地。这些头部企业的优势在于可以用先进的技术、管理经验、体制机制赋能青岛企业,同时用完善的产业链和供应链聚合青岛民企资源,让“散”的青岛民企“聚”成千亿产业链。

这些“硬核”操作之后成绩单如何?“没有一家独角兽企业”,这个大写的“尴尬”被青岛打破,青岛民企在2019展现了惊人的发展潜力:5家企业入选国家专精特新“小巨人”,6家企业入围“2019全球独角兽企业500强”榜单;新评选出“隐形冠军”企业22家,总数达到79家,在国内细分领域处于明显领先地位。

不要小看这些龙头企业和隐形冠军,哪怕是看起来貌不惊人的企业,或许,就是未来的行业巨头。

制约青岛民营经济发展的,还有过于保守的传统思路,就像2018年7月,中央巡视组对青岛“小富即安”的批评,对政府、官员、企业、企业家全部适用。

例如,青岛民营企业对于资本杠杆通常持谨慎态度,错过了壮大规模的市场时机,企业家精神与发达地区尚有差距。据统计,2019年青岛民营企业通过资本市场实现融资39.24亿元,只占直接融资总规模的4%。

因此2019年11月13日,青岛组织万名企业家进行了规模空前的资本市场专项培训,资本运作开始成为青岛民营经济发展的新武器。

反思青岛民营经济活力不足,甚至包括中国区域经济呈现的南北差距扩大,其中一个重要原因正是营商环境差距扩大导致的经济发展分化。我们有些基层在政策执行阶段,手段“简单化”“粗暴化”,干扰了企业正常经营。

让企业家感到舒服,是2019青岛提出的政务服务生态的至高境界。把民营企业当自己人,青岛是认真的。山东省委常委、青岛市委书记王清宪多次公开表态:

“谁不敢支持民营经济,就是对自己做到‘亲’‘清’政商关系没有信心,就是对自己的党性没有信心。”

为此,史无前例地派出干部赴深圳的企业中体悟实训,让干部换位思考。站在企业的角度体悟深圳什么样的政府服务才让企业家感到舒服,用企业的眼睛去看什么是干部的市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力。

改变正在发生。让广大民营企业家无后顾之忧,放开手脚、大干一场的氛围正在凝聚。

2019年青岛民间投资大幅增长,就是市场主体对青岛的信心,也是落地企业对青岛的信心!而在市场经济中,信心是比黄金更宝贵的东西。2020年,继续守护好这份信心笃定前行,青岛不会让我们失望!

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