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市十六届人大三次会议开幕
2014年01月10日 11:45 城市之窗
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  1月9日上午,威海市第十六届人民代表大会第三次会议在威海国际会议中心开幕。来自全市各行各业的人大代表肩负全市人民重托,汇聚一堂,共商加快建设现代化幸福威海大计。

  大会应到代表332名,实到代表306名,符合法定人数。

  大会主席团常务主席、执行主席孙述涛、董进友、张建军、毕礼伟、季恩远、丛培卿、于开禄在主席台前排就座。

  张惠、刘玉党、赵熙殿等在主席台就座。


  1月9日上午,市十六届人大三次会议在威海国际会议中心开幕。这是庄重简洁的大会会场。

  上午8时30分,大会主席团常务主席、执行主席孙述涛宣布大会开幕。

  在热烈的掌声中,市长张惠代表市人民政府向大会作工作报告。报告分三个部分:一、2013年政府工作回顾;二、2014年政府工作的目标任务;三、2014年政府工作安排。

  张惠在报告中说,过去的一年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,市政府和全市人民一道,全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实省第十次党代会、市第十四次党代会精神,牢牢把握稳中求进的工作总基调,紧紧围绕现代化幸福威海建设,坚持生态立市、科教兴市、产业强市,着力稳增长、调结构、促改革,扎实做好各方面工作,经济社会发展稳中有进。具体表现为:坚持产业强市,大力推进转方式调结构;坚持科教兴市,增强区域创新能力;坚持城乡统筹,推进市域一体化发展;坚持改革开放,不断激发市场活力;坚持生态立市,切实加强环境保护;坚持民生为重,扎扎实实为群众办实事;坚持统筹兼顾,协调发展各项社会事业;坚持依法行政,加强政府自身建设。

  张惠在报告中指出,2014年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,坚持生态立市、科教兴市、产业强市,推动工作指导重大转变,打好转方式调结构攻坚战,着力激发市场活力,努力提高经济发展质量和效益,切实保障和改善民生,提高社会治理能力,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定,推动全域城市化、市域一体化发展,加快建设现代化幸福威海。工作中,要坚持以解放思想为先导,坚定不移地推进科学发展,加快工作指导转变,把推动发展的立足点切实转变到以提高经济发展质量和效益为中心上来,把推动发展的着力点切实转变到转方式调结构上来,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,把保护环境的理念落实到经济社会发展的各方面和全过程,把保障和改善民生作为推动发展的根本目的,把优化行政服务作为推动改革发展的重要保障。

  张惠在报告中对2014年政府工作作出了安排:坚持产业强市,强化工业带动,壮大现代服务业,促进农业提质增效,大力发展海洋经济,强化重点项目建设,加快智慧城市建设,推动经济转型升级;坚持科教兴市,加强创新平台建设,健全集聚人才机制,推动科技金融结合,优化创业服务,实施积极的就业政策,支持全社会创新创业;理顺市场监管机制,完善国有资产监管制度,深化财税管理体制改革,推动金融改革创新,健全城乡发展一体化体制机制,加快生态文明制度建设,推进社会事业改革创新,加快转变政府职能,全面深化改革;推进重点园区建设,增强招商引资实效,加强对外经济贸易合作,促进对外贸易便利化,增创开放型经济新优势;加快重点区域开发建设,加强城市建设管理,推进农村新型社区建设,促进市域一体化发展;坚持生态立市,开展大气污染防治行动、水生态专项治理行动、海洋环境专项整治行动、土地资源清理整治行动、城乡环境综合整治行动,加强生态文明建设;坚持教育优先发展,健全社会保障体系,提高医疗卫生服务水平,加强公共文化服务,加强公共安全保障,协调发展各项社会事业,保障和改善民生;切实改进工作作风,大力推进依法行政,深化行政审批制度改革,强化政府信息公开,自觉接受各方面监督,加强政府廉政建设,以良好的作风和形象赢得人民群众的信任和支持。

  张惠在报告最后说,实现让人民群众过上幸福生活的中国梦,是我们肩负的使命和责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委的坚强领导下,凝心聚力,真抓实干,谱写全面深化改革、推动科学发展的新篇章,为建设现代化幸福威海而努力奋斗!

  随后,市人大常委会常务副主任董进友向大会报告人大常委会工作。董进友说,2013年,市人大常委会围绕市第十四次党代会和市十六届人大二次会议确定的目标任务,突出发展重点和社会热点,履职尽责,创新求实,监督和支持“一府两院”开展工作,推动市委重大决策部署贯彻落实,促进经济持续健康发展和社会全面进步。具体表现在五个方面:一是强化监督检查,推进全域城市化、市域一体化和产业强市、科教兴市、工业带动等重大战略实施。二是督促计划执行、审查预决算,督促加强政府性债务管理,督促整改审计查出的问题,确保实现市人代会确定的计划和财政工作目标。三是开展执法监督,加强司法监督,做好立法调研和备案审查等工作,促进法律法规实施,推进依法行政、公正司法。四是督促加强生态环境保护、医疗卫生事业发展、文化发展繁荣、农村饮水安全保障工作,推进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是加强代表工作制度化建设,听取、吸纳、办理代表建议,多层次多渠道经常性组织代表开展活动,充分发挥代表作用。

  董进友表示,今年,市人大常委会将紧扣大局,贴近民生,依法履职,积极作为,进一步改进作风,提高履职能力;突出重点,围绕主题主线、群众重大关切、推进全域城市化和市域一体化、创新社会治理,加强监督工作,增强监督实效;强化保障服务,加强指导沟通,狠抓跟踪督办,做好代表工作,进一步提高人大工作水平,为加快建设现代化幸福威海作出新的更大贡献。

  市中级人民法院院长段大伟在会上作了市中级人民法院工作报告,市人民检察院检察长马英川作了市人民检察院工作报告。

  会议还书面印发了《关于威海市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《关于2013年威海市和市级财政预算执行情况与2014年威海市和市级财政预算(草案)的报告》以及其他有关工作报告和参阅材料。

  出席大会并在主席台就座的还有:王培廷、马世和、吴隆江、于兰模、张璞、毕可仁、薛洪振、董天祥、徐东升、汤光运、王学文、刘茂德、李在武、王亮、田治颖、王琦、于永吉、张波、傅广照、徐连新、刘广华、樊来法、梁良、于湖、张剑、段大伟、马英川、任怀平、李淑芳、戚建波、刘亚东、李丹、王汝壮、任慧春、朱明华、李向阳、邓洪爱、曲展强、施章钧、姜修健、姜岱敏、陈乐章、李凤俊、邵正洪、姜玉毅、吕晓东、周昌顺等。

  出席市政协十二届三次会议的委员和有关部门、单位负责人列席了会议。

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