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青岛将发放“托育补贴”,二孩每人每月300元、三孩380元
2023年01月03日 10:24 经济视野 来源:半岛网 编辑:杨阳
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提升托育服务供给和质量,对备案托育机构在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月进行补贴。


解读:


“幼有所育”是人民群众对美好生活的期盼。为进一步满足群众托育服务需求,增加普惠性托育服务供给,提升托育服务供给和质量,市办实事中将“托育补贴”列入其中,成为一大亮点。据了解,青岛市自2023年1月起,由市、区市两级财政对备案的托育机构在托普惠性托位按照二孩300元、三孩380元每人每月进行补贴。


随着全面三孩政策的推进落实,群众对托育服务的需求愈发突出,生育、养育、教育成本高,孩子无人带等问题已成为影响生育意愿的主要原因。通过政府对备案的托育机构在托普惠性托位实施分档补贴,可以激发社会力量办普惠托育意愿,较快扩大普惠、优质的托育服务供给。项目实施后,全市每千人口托位数有望超过3.11的预期值,预计增加托位8000个以上,普惠托位占比进一步增大,群众的婴幼儿照护服务需求得到进一步满足,多元化、多样化、覆盖城乡的普惠为主的婴幼儿照护服务体系将初步形成,全市婴幼儿照护服务水平明显提升。


全面两孩政策实施后,在经历了2016年、2017年两年的生育高峰后,从2018年起出生人口开始下降,主要原因是育龄妇女人数的减少,但不能否认,不想生、不敢生也大有人在,生育、养育、教育成本过高,特别是孩子无人带等问题已成为影响生育意愿的主要原因。2019年国务院办公厅出台了《促进3岁以下婴幼儿照护服务发展意见》,本市通过政府引导、部门协作、典型引路、项目带动,托育机构有了较快发展。截至2022年11月底,全市备案托育机构132家,总托位总数达到2.7万个,每千人口托位数达到2.6个。目前,已备案的托育机构月平均收费3000元左右。


但这项工作才刚刚起步。从调查情况来看,3岁以下的婴幼儿家庭,39%的家庭有托育服务需求。现有托位机构的发展离群众的需求差距也比较大。本市将借力市办实事这个平台,通过对托育机构落实补贴政策,加大政策支持力度,进一步完善婴幼儿照护服务体系,降低生育、养育、教育成本,为三孩政策实施营造良好的环境。


为推进这一工作,市卫生健康委、市财政局、市发改委将制定《青岛市3岁以下婴幼儿照护服务专项资金管理办法》。按照这一办法,对经卫生健康部门备案的托育机构存续期间,提供普惠托育服务的,根据实际收托数(不超过机构最高核定托位数),按二孩300元/人/月,三孩380元/人/月给予普惠托位运营补助。


托育机构可向所在镇(街道)卫生健康部门提交《青岛市备案托育机构在托普惠性托位补贴申请表》《备案托育机构申请在托普惠性补贴明细表》和可证明孩次的户口簿复印件等材料,镇(街道)卫生健康部门审核后,将《青岛市备案托育机构在托普惠性托位补贴申请表》《备案托育机构申请在托普惠性补贴明细表》上报区市卫生健康部门,区市卫生健康部门审核后汇总形成《区市在托普惠性补贴汇总表》报本级财政部门并报市卫生健康委备案。


各区市卫生健康、财政部门于7月底前,对本年度上半年专项补助资金进行结算,于次年1月底前对本年度下半年专项补助资金进行结算。市级补助资金采取一般性转移方式下达到区市。各区市卫生健康、财政部门收到补助资金后,会及时将补助资金拨付至补助对象。


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