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万建民：唯有法治方能厘清政商关系

2014年12月09日 11:24 商业模式

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　　每一次政坛反腐风暴，总会牵扯出一些企业。雅居乐和乐视就是最新卷入漩涡的两家企业。可以断言，它们不会是这份名单的终结者。

　　如何处理政商关系，一直是困扰中国企业家的重要命题。有人将权力与资本的勾结归咎于市场经济，其实是倒置了本末。恰恰是因为权力可以肆意干预市场，而市场本身不能决定资源配置，在这样畸形的“市场经济”之下，权力寻租，资本通过让渡利益来寻求权力的保护，便大行其道。一般企业家能做的选择，无外乎小心翼翼接受权力的盘剥，或者投怀送抱寻求权力的保护，其结果并无二致。问题的关键，在于法治的不完善。

　　市场经济是法治经济，这早已成为共识。市场经济尊重契约，保护产权，鼓励创新，这一切都通过法治来保障。也就是说，法治是市场经济的基石。没有法治保障，契约就容易被违背，交易费用就会无限增加；没有法治保障，产权就会被侵害——物质财富不受保护，企业家便无心创造财富；知识产权不受保护，创新机制就会如无本之木；没有法治保障，权力就能随意干预，市场机制就会受到干扰；最为重要的是，没有法治保障，人们就没有足够的安全感。

　　中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全多年前的一段话，最近又被热炒，可谓是戳中了人们心中缺乏安全感的痛处：我认为只有建设社会主义法治中国，才可以从根本上杜绝“文革”那样的错误。千万不能再搞阶级斗争了，如果要搞，结果是“两个大逃亡，一个大破坏”。第一，人员的大逃亡，就是私人企业主他们感觉不安全，他们移民了。第二，资本大逃亡。第三，生产力的大破坏。这话并非耸人听闻，其现实版在重庆几乎就要上演，这也是舆论对重提阶级斗争之说分外敏感的原因。

　　政商关系，在当下中国，实质上就是法治与市场的关系。“政”代表着权力，“商”代表着市场。法治不张，权力就会变得无所不能、无所不晓，他们可以审批项目，可以计划生产，还可以管理人们的消费。没有法治约束的权力染指经济，就会迅速与资本媾合，这是必然的结果。

　　十八届四中全会专题研究依法治国，意义无需多论。法治是一个现代国家治理的框架基础。只有法治，才能把权力关进制度的笼子，把政商关系回归到法治与市场的关系，这是中国经济社会发展的关键问题，不仅影响着当下，也深刻影响着未来。

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