到2023年，游客接待量增长20%以上；到2024年，游客人均消费水平达到1800元以上；到2025年，文化旅游产业规模达到3500亿元以上，国际滨海旅游目的地基本建成。10月11日，青岛市召开会议，全面部署全市旅游品质提升三年攻坚行动，加快将青岛市打造成为国际滨海旅游目的地。

到2025年国际滨海旅游目的地基本建成

10月11日，青岛市召开全市旅游品质提升三年攻坚动员大会，对全市旅游品质提升三年攻坚行动进行动员部署，加快把青岛市打造成为重要的国际滨海旅游目的地。

会上通报了《青岛市旅游品质提升三年攻坚行动方案》。到2023年，全市旅游环境、秩序持续向好，游客满意度稳步提升，游客接待量增长20%以上；到2024年，海岛旅游实现重大突破，旅游新型业态快速发展，游客人均消费水平达到1800元以上，跻身国内一流水平；到2025年，国内外吸引力、影响力、竞争力显著提升，文化旅游产业规模达到3500亿元以上，国际滨海旅游目的地基本建成。

青岛市将通过实施旅游秩序整治、景区品质提升、海洋旅游拓展、海岛旅游突破、旅游业态创新、基础设施提升六大攻坚行动19项重点任务，实现全市旅游品质一年初见成效、两年全面起势、三年大幅提升，“大旅游”格局全面建立，旅游标准化、智慧化、精细化水平显著提升，海洋旅游特色充分彰显，旅游产品实现全业态创新，国家海洋考古博物馆等一批大项目投入运营。

提升景区品质

按5A景区标准打造青岛老城

青岛是著名的滨海度假旅游城市和国家历史文化名城，具有发展旅游业的独特优势和良好基础。青岛市将全面提升旅游环境，有针对性地推进市容环境品质提升，加快完善旅游设施配套，提高旅游消费服务水平。

按照5A级旅游景区标准打造青岛老城，丰富人文景观、健全旅游配套、优化旅游服务，推动青岛老城列入中国世界文化遗产预备名单、5A级旅游景区创建名单。

提升景区品质。全面改善景区设施，支持景区改造游步道、索道栈道、观景平台、廊亭椅凳、标识系统、停车场、游客中心等基础设施。加快推进奥帆海洋文化旅游区创建5A级旅游景区，新创建4A级旅游景区5家以上。打造“最美滨海旅游风景道”“最美海岸线”“最美步行道”“最美海水浴场”，培育一批“网红打卡点”。

丰富景区文化内涵。完善全市景区导游词、讲解词，讲好景区故事，开展文艺演出、非遗体验、美术展览进景区活动，丰富景区游览内容。同时，支持景区开发二次消费项目，研发特色文创产品、项目，推动门票经济向产业经济转变。

发展智慧景区。建设“一部手机游青岛”平台，推出集预约购票、信息查询、在线咨询、投诉举报、典型曝光等功能于一体的“吃住行游购娱”一站式服务平台。鼓励景区开发数字化体验产品，发展沉浸式互动体验、虚拟展示等新型旅游服务。推动4A级及以上旅游景区建设网上分时预约系统、视频监控系统。

拓展海洋旅游

有序开通多条海上旅游线路

青岛市将深度挖掘海洋旅游资源，发挥“山海城”浑然一体的优势，把海洋旅游做出特色。

拓展海上旅游航线。有序开通青岛奥帆中心—青岛国际邮轮母港、环胶州湾航线、海岛航线及订制式航线等海上旅游线路。另推出有效串联海岸、海湾、海岛和沿海主要景点的“一程多站”式海上旅游线路。

丰富海上旅游业态。加快发展帆船、游艇、皮划艇、潜水、冲浪、动力伞、水上自行车等海上旅游项目。实施邮轮（游轮）旅游突破计划，不断丰富始发港、访问港邮轮线路，推出串联青烟威日邮轮（游轮）旅游线路。支持引导潜水俱乐部提供相关旅游服务。加快石老人等崂山沿海一线海洋旅游项目开发，打造近海旅游示范标杆。

同时，青岛市还将加快竹岔岛、灵山岛、小管岛等海岛旅游开发，打造海岛旅游新样板。根据不同海岛资源禀赋，按照“一岛一特色”原则，差异化发展环岛观光、休闲垂钓、海岛民宿、海岛野营、地质科普、气象研学、海洋生物观赏等休闲度假产品。此，还将发展多种陆岛交通连接方式，完善重点海岛岛内交通网络规划，优化交通设施。加强岸线保护修复，优化旅游服务设施，拓宽近海、亲海空间。持续完善海岛水、电、气及污水、垃圾处理等市政设施，保障游客来得了、住得下、玩得好。

创新旅游业态

推动旅游与工业、农业、露营等融合发展

青岛市还将强化大旅游理念，发挥旅游业综合带动功能，推动旅游与三次产业融合发展，催生更多新业态。

拓展“旅游+”模式。开展“旅游+工业”行动，挖掘啤酒、纺织、港口、机车、家电等工业文化内涵。开展“旅游+康养”行动，开发以海洋、温泉、中医药为特色的康养旅游产品，推进康养旅游基地、示范区建设。开展“旅游+农业”行动，创建景区化村庄20个以上，打造农业采摘、渔家风情、乡村民俗、非遗体验等全季节精品线路10条以上。开展“旅游+露营”行动，建设房车营地、帐篷营地20处以上。开展“旅游+婚拍”行动，打造“海誓山盟”婚庆旅游品牌，建设集服装租赁、化妆、拍摄、景点预定等功能于一体的婚拍旅拍服务驿站10处以上。

发展旅游演艺业态。围绕历史文化、海洋文化、地域文化等主题，依托“山、海、城、湾”特色旅游资源，推出1至2个大型旅游演艺项目。挖掘利用名人故居、特色里院、非遗等资源，按照“一院一文化、一院一特色”原则，打造“庭院演艺”不少于30处。加快城市音乐厅、音乐公园、音乐特色街区建设，打造城市音乐角不少于100处。

深化文旅融合发展。大力发展影视旅游，培育藏马山、青山湖等网红影视旅游目的地。丰富博物馆旅游线路，实现全市博物馆总数突破120家，推动不少于20处名人故居面向社会开放。

延伸旅游消费链条。建设一批高端餐饮店、特色餐饮街、音乐酒吧街，发展海鲜美食街。支持建设高端度假酒店、特色高端民宿，打造30家以上星级民宿。培育“夜游、夜娱、夜秀、夜购、夜读”等夜间业态，创建3至5家省级以上夜间文化和旅游消费集聚区。

提升基础设施

高水平筹办全省旅游发展大会

此外，青岛市还将加快提升旅游业数字化水平，为市民游客提供便捷、高效的文旅服务和体验。

建设游客服务中心。在机场、车站、邮轮母港等交通枢纽及崂山、奥帆中心、老城区等区域，统一建设集咨询服务、门票销售、形象展示、游客集散于一体的青岛市游客服务中心。

完善海滨消费设施。在沿海一线建设20处以上中小型旅游服务驿站，丰富休憩、餐饮、购物、阅读等功能。

优化旅游交通体系。支持青岛胶东国际机场建设国际旅游集散中心，支持航空公司开辟国际航线，提升交通枢纽旅游集散功能，不断丰富旅游专线。完善旅游景区道路标识体系，加快旅游道路、滨海步行道、骑行道建设。加快景区景点及周边停车场建设，健全“全市一个停车场”智慧停车管理平台。

提升国际旅游服务水平。建立健全多语种青岛旅游咨询网站，完善游客服务中心多语种服务、医疗保障、应急救援等便利化功能。并扩大海外银行卡使用和海外版移动支付应用范围，提高外币兑换便利性。另将加快建设上合示范区商旅文交流中心，打造“上合之夏”活动品牌。

2023年，青岛市将承办2023年全省旅游发展大会。青岛市将以筹办全省旅发大会为契机，充分挖掘青岛资源禀赋，在彰显特色优势、开发旅游市场、招引产业项目、培育旅游品牌、推进改革创新、提升服务品质、规范旅游秩序等方面持续用力，全面塑造青岛旅游新形象。