"双建双揭"奏响最强音 市工商联推进商会协会党建工作

　　工商联作为党领导下的统一战线组织，如何加强和改进基层商会协会党建工作、引导商会协会发挥作用已成为新时期党建工作的一项重要课题和紧迫任务。青岛市委把全市非公有制经济组织党建工作职能赋予工商联，由市工商联统筹推进全市非公有制经济领域党的组织建设。面对新情况新机遇新挑战，青岛工商联结合新常态下商会协会工作特点，发挥统战性、经济性、民间性优势，探索了在社团组织中建立党组织和开展党员活动新的思路和方法，创新开展“双建双揭”活动，即建立商会协会的同时建立党组织，商会协会揭牌的同时党组织揭牌，着力推进以党建为抓手，促进商会协会组织在党的领导下开展各项活动，努力开创商会协会统战工作新局面。

　　健全组织机制，夯实商会协会发展根基

　　一是坚持商会组建前，先行调查摸底。青岛工商联针对新组建的商会协会，先行调查摸底。首先，摸清党员基本情况。主要采取“谈、查、找”，即组织党员座谈，解除他们的思想顾虑；查阅党员档案，引导他们亮出身份；寻找口袋党员，帮助他们接转关系，通过思想动员促进转、组织联系协调转、发电发函协商转等方式，积极为党员的组织关系转接创造条件。同时，按照“政治素质高、党性意识强，理论水平高、管理能力强，综合素质高、奉献意识强”的要求，选举商会协会党组织负责人。

　　二是坚持统筹谋划，围绕“四个当好”抓实工作。引导和支持商会协会党组织紧紧围绕“核心、参谋、监督、后盾”开展活动，即：在行政领导上当好“核心”，在决策发展上当好“参谋”，在生产经营中当好“监督”，在内部管理上当好“后盾”，注重协调商会协会董事会、监事会和理事会相互关系，积极维护行政经营班子对会员企业经营管理的决策权、自主权和管理权，支持经营班子在执行商会协会各会员企业发展规划、管理制度、产品质量、安全生产、守法经营、社会责任和法律维权等方面做出的决定。

　　三是坚持党建原则，不断强化支部建设。紧密结合党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”教育学习，着力在抓学习教育上下功夫、抓制度建设上下功夫、抓管理能力上下功夫，建立健全 “三会一课制度”、党建工作例会、民主评议党员等党内生活制度；健全完善学习、廉洁自律、支部成员例会等规章制度，让会员企业负责人不忘初心，坚定跟党走、听党话、走中国特色社会主义道路，坚定拥护党的领导。并通过多种形式支持党支部工作，促进党组织作用不断得到发挥，以党建促会建，从而不断推进商会协会和会员企业的健康发展。

　　创新“双建双揭”，引领商会协会发展方向

　　一是提前介入，政治把关。商会协会在筹备成立之初，先行对商会协会负责人调查摸底，做好商会会长、副会长、秘书长等领导班子成员的政治把关工作，对商会协会人选提前进行综合评价工作，征求公安、工商、税务、环保、安监、卫生、法院、计生、银行等多个部门的意见，做到“五个一票否决”：被公检法打击处理过的一票否决、超计划生育的一票否决、进入工商系统黑名单一票否决、偷税漏税的一票否决、进入银行信用黑名单的一票否决”，从源头净化商会协会领导班子队伍，选举出有社会责任感、有影响力、有凝聚力的非公经济代表人士担任负责人，为商会协会发展、规范运营创造条件。

　　二是酝酿班子，党员优先。为加强对商会协会成立后的规范运行、有序发展，确保商会协会坚定政治立场，明确提出商会协会会长无特殊情况由党员企业家担任，其他班子成员党员人选应不低于30%，党支部成员原则上从领导班子成员中产生，新发展党员优先考虑班子成员，确保商会协会政治方向。通过“双建双揭”，即建立商会协会的同时建立党组织，商会协会揭牌的同时党组织揭牌，有效实现党在商会协会中发出最强音，把商会协会紧密团结在党的旗帜下依法依章开展活动。截止到目前，青岛工商联直属商会协会30家，建立党组织29家，覆盖面97%。

　　以党建促会建，增强党组织凝聚力

　　一是加强商会协会队伍建设，不断增强党组织凝聚力。注重着力提高商会协会党组织和党员服务企业和职工的能力，强化对商会协会党组织班子成员的教育培养，不断加强党组织引领商会协会组织文化建设力度。针对商会协会会员企业的差异性特点，青岛工商联积极引导商会协会党组织深度挖掘文化内涵，打造商会协会多元文化，以商会协会文化引领商会协会健康发展。

　　二是加强对党员教育管理，积极开展组织活动。对党员开展经常性教育管理是培养党性意识的重要举措，一方面积极开展“创先争优”活动。通过创先争优，加强教育管理，有效促进党员在本职工作中发挥“五个带头”作用，永葆党的先进性，促进党员成为商会协会发展的一支生力军。另一方面积极开展“创建学习型党组织，争创学习型商会协会领导班子，争当学习型党员”活动。

　　三是奉献社会、勇于担当。引导商会协会党组织和党员饮水思源、回馈社会，积极参与公益事业，定期组织会员企业深入基层与贫困家庭实行对口帮扶，为困难家庭开展扶贫，为贫困学子进行捐资助学，商会协会参与捐资助学累计1000万元。在党组织开展活动的同时，引导入党积极分子广泛参与、会员企业主动支持，让党组织活动成为商会协会经常性活动，促进党员行为成为商会协会和会员企业的整体行为，让党的声音不断在商会协会和会员企业中广泛传递，着力形成商会协会统战工作新局面。