青岛高新区全力打造美丽青岛示范区、创新创业先导区

　　据悉，青岛高新区在今年六月份正式获批“国家双创示范基地”，将全国乃至世界的创新创业的热点聚焦到位于胶州湾北部的青岛高新区。从想干就能干，有帮又有扶，干好了还有奖励，推动创客文化在青岛遍地开花，到去年以来，青岛高新区围绕院所系、高校系、企业系、海外系等高端资源，实现招商产业大升级，一个个创新平台的搭建，为高新区的发展注入强劲驱动力。

　　本期《科创周刊》走进青岛高新区，寻找高新区创新发展的六大“高起点”，其中不乏全国首创，打破改革坚冰之举。仅是成立十大事业部取代局委办，实现所有审批一个盖的创举，就足以写进中国政府服务改革的历史。作为青岛加快建设宜居幸福创新型国际城市的重要一环，青岛高新区正在全力打造美丽青岛示范区、创新创业先导区，同时为“山东半岛国家自主创新示范区”的建设贡献力量。
　　高起点

　　首创“事业部”制工作围着企业转

　　张志强是山东青岛国家高新区软件产业事业部部长，最近他和他的9人团队以1个月零3天的“神纪录”完成了中软国际“解放号”大项目的招商落户工作。张志强说，在机构改革以前，这是一个无法想象的速度。

　　政府职能从“签字盖章”变“专业服务”。从去年开始，高新区启动了新一轮改革，管委会大楼里，挂了多年的“局委办”的牌子不见了，取而代之的是新成立的十大“事业部”。

　　“近两年来，高新区引进了大量的高端科技项目，但公务员在专业方面相对欠缺，不利于专业化招商和政府服务。基于此，青岛高新区按照‘专门、专人、专注、专业’的原则，进行自我革命，建立了适合主导产业发展方向的‘事业部’制。”青岛高新区工委委员、组织人事部部长张可功介绍，“软件产业事业部、信息技术产业事业部、生物制药产业事业部等十大事业部代替了原来的招商局、投资促进局等政府机构的部分职能。”

　　“事业部制”减少了管理层级，政府职能从过去的“签字盖章”变成了现在的“专业服务”，原来多是企业有事找“局委办”，现在多是“事业部”天天围着企业转。“事业部”取代了“局委办”，打破了青岛高新区招商工作中“装到篮子都是菜”的弊端，改变了过去单一项目、单个企业的招商模式，转为打造产学研一体化、集群化，构建了完整产业链的大招商格局。

　　以机器人产业为例，高新区目前已有各类机器人企业60多家，产品涵盖从研发到市场应用等各个领域，世界顶尖的机器人企业瑞典ABB、德国KU－KA等都已落户园区，预计到2020年，高新区将集聚机器人全产业链企业150家，产值将达到190亿元。

　　“产业链的核心是什么？当然是投资规模大、科技含量高、市场潜力好的旗舰型项目，我们坚持‘靶向招商’，争取引进一个、带动一批，形成叠加效果。”青岛高新区工委副书记、管委主任尚立群说。

　　此外，青岛高新区在全市率先推行企业设立“一口受理”工作机制，实施企业注册“一口受理、五证一章”改革，企业设立时间压缩至3天以内。深化“互联网+行政审批”，行政微审批服务平台上线运行，在全省首家推行企业注册登记全程电子化。深化完善高新区行政审批模式，实行以“六个一”审批服务模式、五大特色支撑平台、两大事中事后监管体系、三张审批规范清单为重点的“6523”集中审批体系，提高审批服务品质。

　　高起点

　　“国家级”孵化器争相落户

　　青岛高新区已与中科院、清华科创、山东大学等国内知名科研院校及企业搭建国家级孵化器、众创空间15家，在孵科技型中小企业1600余家，累计引进了27位院士、50位“千人计划”专家，高层次 人才4000余名。

　　山东大学中美科技创新国际产业园总投资50亿元，占地约545亩，主要建设创客空间、孵化器、加速器、研发实验、研究生院、企业总部及国际公寓等，一期设立20亿元产业基金。项目建成后，中美合作项目及高水平创客项目将达到100个以上，转化和投资项目将达到150个以上，引进200个以上高新技术产业化企业项目，预计年产值将达到90余亿元，年利税10余亿元，吸引科技企业数百家。

　　科创慧谷（青岛）总占地1500亩，总投资80亿元，秉承青岛国家高新区“产城一体”发展战略，全方位助力生态科技新城建设，园区空间布局包括有：企业孵化器、企业加速器、科技产业区，全力打造科技服务示范城新核心。园区积极推动科技服务、软件信息、生物医药、海工装备研发、高端智能制造、新能源和新材料等产业体系，重点聚焦软件信息与大数据、移动互联网、海洋生物与新能源、3D打印、机器人技术等领域的高新技术企业。

　　高起点

　　“蓝贝”双创服务品牌助推企业发展

　　“蓝贝”是高新区贯彻实施创新驱动发展战略、紧扣“大众创业、万众创新”时代脉搏、突出“世界眼光、国际标准、本土优势”，在全国首创并全力打造的创新创业服务品牌。“蓝贝”品牌包括三个部分——蓝贝创新园、蓝贝创客计划、贝客汇，三个部分相辅相成，硬件设施和软件环境同时建设，为创客搭建横向满足创客创业的各种需求、纵向贯穿企业发展的各个阶段的“创新创业生态系统”，打造了全市引领、全省示范、全国知名的创新创业服务标杆。

　　以“蓝贝创客计划”助推企业快速发展。“蓝贝创客计划”根据企业成长的不同阶段，形成了针对初创企业的“青苹果计划”、针对成长性中小企业的“红苹果计划”、针对产业化早期企业的“金苹果计划”，集中引进并精准扶持各个阶段的创新创业企业。在2014年实施“青苹果计划”、2015年实施“红苹果计划”基础上，2016年全面启动“金苹果计划”，在中国上海、济南、青岛以及美国华盛顿、芝加哥、休斯敦和硅谷共七大赛区征集项目，来自全球的300多个项目参加了选拔。

　　青岛高新区的改革为当地的产业升级和发展带去了强劲的推动作用，让青岛高新区在经济、文化和科技方面都有了飞跃发展。

　　来自：青岛全搜索

　　原标题：青岛高新区将改革进行到底
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