西海岸新区多部门联合执法 打响污染防治攻坚战

　　环保与公安、交通等部门展开联合执法

　　组织联合执法检查，向尾气超标和“冒黑烟”车辆“宣战”；推进风河、吉利河水库达标治理，完成风河底泥污染治理；新区生态保护红线优化方案已上报青岛，红线范围调整约为210平方公里……今年以来，青岛西海岸新区环保分局创新环境执法监管模式，全面推进“蓝天、碧水、净土”三大工程，坚决打好大气、水和土壤污染防治攻坚战，打造富有活力宜居幸福的美丽新区。

　　路面联合执法剑指“黑烟车”

　　“您的车在行驶中冒黑烟，请停车接受检测。”6月22日下午，在昆仑山路和前湾港路路口可以看到，来自环保、公安等部门工作人员在路口设置了临时路检点，对疑似尾气超标及冒黑烟的车辆进行检测。据悉，这项联合执法检查工作已经开展了近两个月。

　　一辆看起来崭新的厢式货车被拦了下来，工作人员进入驾驶室踩下油门检测，刚踩下去，一股浓烈的黑烟就从车底冒了出来。经一系列检测和问询后，对于超标车辆，公安部门责令司机限期维修整改，并依法进行了处罚。

　　新区环保分局机动车监控中心主任张诚介绍，“经过这几年的持续治理，超标车、黑烟车已经少多了，但还是有人不顾环保法律法规，把黑烟车开上路。”他介绍说，最近，他们与公安、交通等部门在路面联合执法，采取环保取证、公安处罚、交通维修的新监管模式，对这些上路行驶的超标车辆起到明显的震慑和警示作用。

　　在进行道路执法的同时，新区环保部门还联合市场监管、工信等部门，对辖区加油站加大检查力度，对未供应国V标准柴油的加油站以及高速公路、国道、省道沿线销售不合格产品的加油站，一律停业整治，以此强化尾气污染源头管控。

　　新区打响污染防治攻坚战

　　今年以来，新区通过借势借力，环保工作大格局进一步健全，共同守护新区环境。截至5月31日，新区空气质量优良率达74.8%，同比提高4.6%，PM2.5、PM10平均浓度同比改善11.3%、10.3%。国控监测断面地表水环境质量均达到或优于标准，县(区)级以上集中式饮用水水源地水质达标。新区环保部门牵头成立美丽青岛行动督导组，督促228家重点工业企业制定减排措施，对50家重点污染源企业安排专人驻厂监管，确保重点污染源各项减排措施落实到位。

　　值得一提的是，新区力推合力攻坚，污染防治攻坚战全面打响。着力推进“蓝天、碧水、净土”三大工程，在全省率先完成全部241台20蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰改造，提前完成46台35蒸吨/小时以上燃煤锅炉超低排放改造。组织开展机动车遥感联合执法检查，共出动763人次，查处尾气超标和“冒黑烟”车辆258辆，出动人次、查处数量均为历史新高。按时完成风河底泥污染治理、镰湾河黑臭水体河道清淤截污、顾家崖头社区南河河道综合整治工作。有序推进生态保护红线优化，目前，新区生态保护红线优化方案已上报青岛，红线范围调整约为210平方公里。

　　与此同时，新区环保部门坚持重典治乱、铁拳铁规治污，推进移动执法和双随机检查，共出动执法人员3228人次，监察企业2296家(次)，继续保持了打击环境违法行为的高压态势。

　　守护新区蓝天、碧水、净土

　　“为了守护好新区的蓝天、碧水，净土，下半年我们将突出一项重点、实施三大行动，强化四项支撑。”新区环保分局相关负责人表示，到2018年年底的主要目标包括，城区细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度持续下降，二氧化硫、二氧化氮等污染物年平均浓度得到有效控制；逐步消除劣Ⅴ类和黑臭水体，市控以上地表水水质基本达到水环境功能区划目标要求，集中式饮用水水源水质基本达到Ⅲ类水质标准；开展土壤污染状况详查，完成土壤环境质量监测点位设置。

　　首先是突出“一项重点”，全力做好中央环保督察整改落实和迎接省级环保督察工作。对正在整改的5个案件和督察反馈意见中涉及新区的1项个性问题、17项全省共性问题，实施工期倒排、全程跟踪、办结销号。对已彻底解决的问题及时纳入日常监管，持续开展“回头看”，确保问题不反弹。对不能按时完成整改任务的责任单位和人员严肃追究责任。继续排查整改环境隐患，做好迎接省级环保督察工作。

　　实施“三大行动”，坚决打好污染防治攻坚战。一是实施蓝天保卫行动。重点在于优化产业结构，督促镇街(管区)开展“散乱污”企业再排查、再清理；优化能源结构，严控燃煤污染，严防已淘汰小型燃煤锅炉“死灰复燃”，推广清洁能源；优化运输结构，严控重型柴油营运车辆排气污染；优化用地结构，加强与城建、城管、综合执法的联动配合，建立完善长效机制等。二是实施碧水行动。加快推进五条河流综合整治，按照21项全指标要求确保镰湾河、巨洋河、甜水河到2018年底前消除劣Ⅴ类，巨洋河、甜水河到2019年底前达到地表水Ⅲ类水质标准。三是实施净土行动。加强灵山岛省级自然保护区生态保护，全面关停违法开发活动并实施生态修复，坚决守住生态环保红线等。

　　最后是强化“四项支撑”，筑牢环保工作基础。强化环境执法支撑，持续开展《环境保护法》实施年活动，组织开展全区环境保护大检查，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业依法严肃查处，力争查办一批环境违法大案要案。强化环保科技支撑，以在线监控数据为支撑，探索建设智慧环保大数据平台，实现对全区环境实时数据的在线监控和信息共享。强化基层力量支撑，督促各镇街(管区)严格按要求配齐3名以上环保专职工作人员，切实抓好三级网格化环境监管。强化宣传教育支撑，开展广泛深入的环保宣传教育，努力提高社会公众环保意识。

游金地