记者4月12日从青岛市市场监管局召开的2018年星级农贸市场创建表彰暨2019年星级农贸市场创建工作部署会上获悉,2019年青岛星级农贸市场创建工作正式开启,在市区创建不少于40处星级农贸市场。
据悉,农贸市场管理水平不高、管理手段滞后、经营环境脏乱、食品安全难保障等问题仍然存在。农贸市场缺斤短两、欺客宰客、“皮筋”螃蟹、假冒伪劣商品、“三无”商品、不合格塑料购物袋等顽疾时有发生。这些问题不仅制约市场自身健康发展,同时也影响广大市民生活消费安全、损害城市形象和政府形象。
星级农贸市场设定为:三星级、四星级、五星级三个等级。各等级星级农贸市场具体数量根据实际评定情况确定。
青岛市2019年星级农贸市场创建标准中,经营秩序和环境卫生标准明确,市场内不得销售使用不合格塑料购物袋、不得销售使用厚度小于0.025mm的塑料购物袋、不得无偿提供塑料购物袋,市场主要出入口醒目位置制作设置“限塑”提示牌,市场内所有提供塑料购物袋的摊位要在摊位前设置塑料购物袋标价牌。市场内销售使用不合格塑料购物袋、厚度小于0.025mm的塑料购物袋的每发现1次扣1分,市场内无偿提供塑料购物袋的每发现1次扣1分,市场主要出入口醒目位置未制作设置“限塑”提示牌的每发现1处扣2分,提供塑料购物袋的摊位未设置塑料购物袋标价牌的每发现1处扣1分。
同时,今年的星级农贸市场创建标准新增了垃圾分类方面的指标,市场须明确垃圾分类工作责任人,配备垃圾分类指导员,按照垃圾分类工作要求正确设置和管理垃圾收集容器,公共区域统一配置带盖垃圾箱,每个摊位内配置统一的垃圾桶。
根据《青岛市2019年星级农贸市场创建办法》规定,市场发生食品安全责任事故的;发生火灾、爆炸、燃爆等安全生产责任事故的;制售假冒伪劣商品等违法违规行为,被有关部门处罚款及以上行政处罚等情况,取消当年度星级市场参评资格。
同时,对星级市场实行动态管理,定期或不定期组织回访检查,防止星级市场管理滑坡。回访检查可采用明查与暗访相结合的方式。重点检查市场的基础设施、配套管理服务、环境卫生以及上市商品安全管理、品牌经营、经营者信用等情况。区市场监管部门在对星级市场检查时发现问题的,应根据不同情况,依据相关法律法规采取警告、责令限期整改、通报批评等措施,促其整改,并将处理结果报市市场监管局备案。
市场设施陈旧破损,交易秩序混乱,卫生状况差,市场开办单位管理不到位的;被责令限期整改,但在整改期限内拒不改正的;市场因违法经营被媒体曝光造成恶劣影响或被上级部门检查发现突出问题的;在文明城市、卫生城市、健康城市等创建过程中,经省、市责任部门考核检查,存在严重问题的;市场发生重大安全事故或恶性刑事案件等情形下,应当撤销其星级市场称号。
奖励标准方面,对获得星级认定的市场,市、区两级财政按照1:1的比例给予综合奖补。综合奖补资金五星级市场80万元/处、四星级市场60万元/处、三星级市场40万元/处。综合奖补资金的发放按照有关规定执行。获得综合奖补资金后,要用不低于10%的综合奖补资金对市场文明诚信经营业户等进行奖励。
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