2月19日，济南召开“加快新时代现代化强省会建设动员大会”，会上书面印发了《关于贯彻落实强省会战略的实施意见》（简称“意见”）。意见中提出，要充分发挥济南在“一群两心三圈”区域发展格局中的中心城市作用，加强省会经济圈与胶东经济圈、鲁南经济圈的深度合作，推进济南、青岛交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享，强化两市互认互通互补互连，携手唱好推动新时代现代化强省建设的“双城记”。

意见中提出，济南要在提升省会辐射带动能力上实现新突破。加强与周边区域的优势互补和协同发展，立足省内、带动周边、链接全球，在全国发展格局中的战略地位显著提升。

加快省会经济圈一体化发展

加快推进基础设施一体化，推动省会经济圈基础设施互联互通，实施“瓶颈路”畅通工程，形成轨道交通、公路、航空、水运联通的基础设施网络体系。加快推进产业发展一体化，实施经济圈产业链式整合和重点项目联合攻坚行动，创新产业协作发展机制，建立利益分享机制，探索“双向飞地”“异地孵化”“共管园区”等跨区域产业合作新模式。加快推进市场融通一体化，推进省会经济圈经济运行的规则衔接、机制对接，促进人员、货物、资金、技术、信息等要素高效便捷流动。加快推进公共服务一体化，深化经济圈各市在教育、文化、旅游、社会保障、疫情防控、应急管理、环境治理等领域的合作，打造优质生活圈。加快推进济泰同城化、济淄同城化和济齐融合发展，引领带动省会经济圈加快形成协调联动发展格局。

引领山东半岛城市群发展

发挥科技创新引领作用，依托齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城等重大载体，推动科技创新资源共享，联合建设产业技术创新和成果转化协同平台，加快建设济青科创制造廊带、济青烟国家科技成果转移转化示范区、山东半岛国家自主创新示范区，形成具有重要影响力的科技创新策源地。发挥产业转型发展引领作用。充分发挥新旧动能转换起步区在改革创新、高端产业集聚方面的优势，坚决淘汰落后产能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，加快发展新技术、新业态、新模式，打造全省高质量发展增长极和引领产业转型发展的主引擎。发挥区域联动引领作用。充分发挥济南在“一群两心三圈”区域发展格局中的中心城市作用，加强省会经济圈与胶东经济圈、鲁南经济圈的深度合作，推进济南、青岛交通设施、户口迁移、就业社保、教育文化、医疗卫生、住房保障等共建共享，强化两市互认互通互补互连，携手唱好推动新时代现代化强省建设的“双城记”。

深化黄河流域城市交流合作

推动上下游城市间开展多层次、多形式的沟通合作，探索建立沿黄省会合作机制，推进与郑州、西安、太原、兰州等省会城市在更大范围、更深层次、更高水平上协同发展。积极推进济南、郑州全面战略合作，率先在平台合作、规划制定、基础设施互联互通、生态保护等方面实现突破，深化两市货运物流中心分工合作，规划建设济南至郑州货运通道，打造黄河下游济郑“双子星”。加强与省内沿黄城市深度合作，探索建立横向生态补偿机制、利益约束机制，共同开展生态环境联防联治，加快实施完善济南引黄供水工程，优化区域水资源配置。

积极融入国家区域发展大局

深化与京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等重大区域发展战略协同，在形成国内统一大市场中拓展合作共赢发展空间。主动承接北京非首都功能疏解，高标准打造“京沪会客厅”，加快建设央企和跨国公司北方总部基地。主动服务雄安新区建设，加强济南新旧动能转换起步区与雄安新区协同发展。主动融入长三角创新体系，加强在信息、金融等高端服务业方面的联合与协作，推进长三角和省会经济圈之间创新要素的互联互通。