站在世界旅游版图上，2007年，青岛被“世界最美海湾”组织评为“世界三十大最美海湾”之一，是当时中国唯一入选的城市，并先后获得国家历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、国家级旅游业改革创新先行区等多项国字号荣誉；2018年，深圳被世界旅游业理事会评为全球十大旅游城市，《孤独星球》发布的“2019年全球十大最佳旅行城市”榜单，深圳位居第二

2018年，青岛全年接待游客首次突破1亿人次，深圳为1.39亿人次。2018年，青岛口岸出入境不到400万人次，而深圳口岸出入境的数据为2.52亿人次。一个是传统的滨海旅游度假名城，一个是中国最大的出入境旅游集散地，看似差距不大的游客接待量，背后却是“旅游国际化”的显著差距。

当下，青岛正在全力发起海洋攻势及国际时尚城建设攻势，同为海洋名城，同在向国际时尚冲锋，如何提升旅游国际化水平，青岛在对标深圳找差距的过程中，应该从下好海洋攻势“先手棋”、打好时尚城建设“主动仗”、唱好双招双引“重头戏”等方面破题。

下好海洋攻势“先手棋”

蛇口客运码头西侧，太子湾邮轮母港游人如织。这个位于粤港澳大湾区的华南地区最大邮轮母港，与珠三角四大国际口岸城市深圳、珠海、香港、澳门无缝接驳。放眼望去，蛇口邮轮母港的高速客运航线向南呈放射状分布，每天十几班船来回行驶于南海上。向东南，可到达香港维多利亚港；向西南，可到达澳门的氹仔和外岛，到达珠海的九洲港、桂山岛、东澳岛和外伶仃岛。

今年2月，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出，要有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。蛇口邮轮母港作为华南地区唯一集“海、路、空、铁”于一体的现代化邮轮国际母港，成为深圳联通港澳、走向世界的“海上门户”。

2018年中国邮轮市场年度数据报告显示，进出蛇口邮轮母港的旅客量突破600万人次，实现邮轮进出港旅客34万人次，位列上海、天津、广州之后，为全国第四，而青岛邮轮母港排在深圳、厦门之后，2018年接待邮轮进出港旅客11.2万人次，位列全国第六。

“仅从邮轮旅游来说，虽然名次相当，但游客接待量还是差距明显。当前，深圳正加快建设‘全球海洋中心城市’，青岛正全面发起海洋攻势，必须全面对标。”深圳学习归来，市文化和旅游局局长李苏满说，就海洋旅游来说，青岛海洋城市综合营销不够系统，海洋文化挖掘不够深，海洋资源应用不充分，缺少标志性的海洋文化场馆和有影响力的海洋文化活动，这些都是发展的短板，需要进一步提质增效。

为打造海洋文化品牌和滨海文化旅游名城，市文旅部门将按照《新旧动能转换“海洋攻势”行动方案（2019—2022年）》，统筹陆地、海岸、海岛、海洋旅游资源开发、挖掘，完善旅游设施布局；学习借鉴深圳先进经验，探索打造高端海岛旅游，推出个性化、品质化海上旅游线路和旅游产品，建设国际一流滨海度假旅游胜地；举办青岛国际邮轮峰会，鼓励和引进邮轮公司开辟母港或访问港航线；打好滋养海洋文化根脉硬仗，构建海洋文化基因库，建设海洋科技博物馆，策划海洋文化节会活动，展示“海派”城市形象。

打好时尚城建设“主动仗”

在国内，深圳以“改革之城”“创新之都”为人所熟知，而在海外游客的眼中，深圳还有另一个身份——美丽的中国之窗。

5月19日，为庆祝“中国旅游日”的到来，以“从深圳出发，看世界”为主题的城市营销活动也正式启动。背靠国际国内两个市场、两种资源，深圳打出了一张“国际牌”。以国际理念，推进旅游产业提质增效，打造了一批国际标准的旅游产品和旅游品牌；积极参与国际旅游交流，建立完善与友好城市、联合国教科文组织创意城市网络及“一带一路”沿线国家（地区）的合作交流机制。文博会、深圳时装周以及“中国杯”帆船赛等重大活动和赛事，让“创新”“精彩”“时尚”“自在”“写意”的深圳形象在海内外深入人心。

深圳打造世界旅游集散地的底气，首先来自于其遍布世界的国际航线网络。5月30日，随着深圳直飞罗马国际客运航线的开通，深圳机场国际客运航线总数突破50条，其中21个为洲际客运通航城市，29个为亚洲客运通航城市。而青岛目前开发的洲际航线仅为8条，与深圳还存在很大差距。2018年、2019年，深圳连续两年在时尚城市指数榜上跻身全球6大时尚之都。而青岛在国内时尚城市排名中仅在第12位左右，差距明显。

“文化和旅游部门要向深圳看齐，当好打造国际时尚城的生力军。”对标深圳，为打好时尚城建设“主动仗”，李苏满说，目前，文旅部门正在会同国际、国内高端咨询策划机构，高起点定位、高标准策划、高质量推进，全面做好国际时尚城战略研究；计划筹备国际时尚城建设论坛，邀请时尚领域顶尖专家为时尚城建设“把脉会诊”；做好时尚文化、时尚旅游发展规划，培育时尚文旅业态、打造时尚文旅街区、集聚时尚文旅活动，汇聚全球最流行的音乐、艺术、时装、色彩；挖掘海洋文化和东西交融的城市时尚元素，加快推进灵山湾影视文化产业区、邮轮母港城等文旅融合综合示范片区建设；依托青岛的山、海、城、景，支持打造大型实景演出，丰富“夜游青岛”线路，加快打造“酒吧一条街”，丰富青岛夜生活。

唱好双招双引“重头戏”

从事外贸行业的青岛人谢志霞刚从深圳旅游归来。“我被这个年轻城市的活力和文化氛围所感染，城市非常现代，有很多气氛很好的酒吧和艺术场所。”她谈到此次去深圳的场景，“原本计划是在香港待三天，结果行程都花在深圳了，还觉得时间不够。”像谢志霞一样因为旅游的便利而喜欢上深圳的人还有很多。2018年，深圳全市共接待游客1.39亿人次，同比增长5.97%。

将创新发展融入旅游产业，挖掘新业态、创造新供给，在深圳已经由来已久。1989年，国内首家以文化为核心内容的主题公园“锦绣中华”由深圳首创，随后世界之窗、欢乐谷、东部华侨城等主题公园陆续建成，其中欢乐谷系列产品已辐射北京、成都、上海等地，成为中国主题公园的拳头产品。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要“构建大湾区旅游品牌，研发具有创意的旅游产品，共同拓展旅游客源市场，推动旅游休闲提质升级”。这一规划的提出，让深圳人看到旅游业迎来了最好的发展机遇。尤其是落户深圳的一些文旅大项目，如创造性地提出“文化+旅游+城镇化”和“旅游+互联网+金融”的创新发展模式的华侨城集团、荣获九次“全国文化企业三十强”的华强方特等，为深圳旅游业的发展带来不竭动力。

据悉，2018年，深圳市场主体突破306万，青岛仅有134万；深圳文化创意产业占GDP比重达10.82%，而青岛市文化产业占GDP比重仅为5.71%；深圳上市文化创意企业达40余家，青岛仅有1家，尤其在文化旅游领域缺少大型招商项目。李苏满说：“今年是省委确定的‘工作落实年’，也是文旅系统融合以后的启动年，对标深圳，要系统梳理国际化文化旅游投资运营商、品牌大项目，把‘双招双引’作为经济工作‘第一战场’。”

立足于好项目的落地，文化旅游产业链的打造，青岛市已出台《关于在新旧动能转换中推动青岛文化创意产业跨越式发展的若干意见》《关于推进旅游业新旧动能转换高质高效发展若干政策》，下一步，文旅部门将加大文旅行业招商引资力度，在休闲度假、海洋旅游、文化旅游、乡村旅游、康养旅游、旅游公共服务等方面培育新技术、新模式、新业态、新产业，以文旅大项目为支撑，推动全市文旅项目招商和建设工作再上新台阶。

来源：青岛日报