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万建民:唯有法治方能厘清政商关系
2014年12月09日 11:24 商业模式
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  每一次政坛反腐风暴,总会牵扯出一些企业。雅居乐和乐视就是最新卷入漩涡的两家企业。可以断言,它们不会是这份名单的终结者。

  如何处理政商关系,一直是困扰中国企业家的重要命题。有人将权力与资本的勾结归咎于市场经济,其实是倒置了本末。恰恰是因为权力可以肆意干预市场,而市场本身不能决定资源配置,在这样畸形的“市场经济”之下,权力寻租,资本通过让渡利益来寻求权力的保护,便大行其道。一般企业家能做的选择,无外乎小心翼翼接受权力的盘剥,或者投怀送抱寻求权力的保护,其结果并无二致。问题的关键,在于法治的不完善。

  市场经济是法治经济,这早已成为共识。市场经济尊重契约,保护产权,鼓励创新,这一切都通过法治来保障。也就是说,法治是市场经济的基石。没有法治保障,契约就容易被违背,交易费用就会无限增加;没有法治保障,产权就会被侵害——物质财富不受保护,企业家便无心创造财富;知识产权不受保护,创新机制就会如无本之木;没有法治保障,权力就能随意干预,市场机制就会受到干扰;最为重要的是,没有法治保障,人们就没有足够的安全感。

  中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全多年前的一段话,最近又被热炒,可谓是戳中了人们心中缺乏安全感的痛处:我认为只有建设社会主义法治中国,才可以从根本上杜绝“文革”那样的错误。千万不能再搞阶级斗争了,如果要搞,结果是“两个大逃亡,一个大破坏”。第一,人员的大逃亡,就是私人企业主他们感觉不安全,他们移民了。第二,资本大逃亡。第三,生产力的大破坏。这话并非耸人听闻,其现实版在重庆几乎就要上演,这也是舆论对重提阶级斗争之说分外敏感的原因。

  政商关系,在当下中国,实质上就是法治与市场的关系。“政”代表着权力,“商”代表着市场。法治不张,权力就会变得无所不能、无所不晓,他们可以审批项目,可以计划生产,还可以管理人们的消费。没有法治约束的权力染指经济,就会迅速与资本媾合,这是必然的结果。

  十八届四中全会专题研究依法治国,意义无需多论。法治是一个现代国家治理的框架基础。只有法治,才能把权力关进制度的笼子,把政商关系回归到法治与市场的关系,这是中国经济社会发展的关键问题,不仅影响着当下,也深刻影响着未来。
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关键字:万建民
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