6月26日,在山东省旅游发展大会上,全省共有10个县(市、区)获评首批山东省文旅康养强县,市南区榜上有名。
为激发县域经济发展的内生动力,山东省财政厅会同省文化和旅游厅、省卫生健康委等部门联合印发了《山东省文旅康养强县财政激励政策实施方案》,确定每年评选确定10个文旅康养强县,给予资金、金融、土地等系列激励政策。
近年来,为贯彻落实健康中国“共建共享、全民健康”理念,加快“十四五”时期文化、旅游与康养产业融合发展,激发区域发展的内生动力,市南区提出大力发展文旅康养产业,充分整合辖区优质康养和文旅资源,打造“天赐湾城 康养胜地”文旅康养强区。
出门即享“文化+康养”优质资源
市南区生态环境优良、文化底蕴深厚、康养旅游资源丰富、产业基础扎实,具备国内一流的文旅康养接待能力和发展资源引领型文旅康养产业的巨大潜力与优势。目前,形成了以康复疗养、健康养生、文旅观光休闲为主导的三大产业方向,气候康养、滨海康养、中医药康养和康养旅游四大重点领域取得一定发展。
文化场馆:市南区文化氛围浓郁,文化场馆配备较完善,现有图书馆、文化馆、博物馆总计8家,其中图书馆一级馆1家、文化馆一级馆1家、博物馆一至二级馆4家、博物馆三级馆2家。全区共有注册博物馆18家。
景区数量、星级饭店和旅游民宿床位数:作为国际知名旅游城市核心区,市南区旅游业发展起步早,产业基础良好,服务功能完备,现有4A级旅游景区4家,无新增;四星级以上饭店和取得特种行业许可证的旅游民宿床位数总计8057张,新增27张。全区共有A级以上旅游景区共12家,有高端奢华酒店2家、星级饭店及旅游民宿23家,其中四星级以上饭店和取得特种行业许可证的旅游民宿14家,包括五星级饭店5家和山东省首批五星级民宿2家。
医疗康养机构:市南区康养发展历史悠久,健康疗养产业基础扎实,辖区内医疗、养老、养生保健(非医疗)机构总计587家,新增107家,有全国唯一地处市中心风景区的海滨花园疗养院等多所优质疗养机构。
文化吸引物:市南区文化底蕴深厚,现有国家级文化吸引物共4个,包括国家级文物保护单位3处,国家级非物质文化遗产项目1项,无新增;省级共22个,包括省级文物保护单位10处、省级非物质文化遗产项目7项、省级文化产业示范园区5家,新增9个。全区文博及文化产业资源数量大、特色强,分别是国家级文物保护单位3处共261栋,省级文物保护单位10处共21栋,以及市、区级文物保护单位57处,此外有名人故居58处和两条“中国历史文化名街”,以及国家、省市区各级非物质文化遗产项目28项。
旅游吸引物:市南区旅游吸引物种类多、数量大、禀赋优,整体旅游吸引力强。现有国家级夜间文旅消费集聚区1家(青岛奥帆中心)、省级夜间文旅消费集聚区1家(青岛奥帆中心),新增省级夜间文旅消费集聚区1家。辖区包括山丘景观、岬角景观和海湾景观以及3大滨海海水浴场,海岸线全长12.38千米,全域气候优良,四季分明,花卉植被丰富,景观优美宜人。
康养吸引物:市南区康养吸引物优良,有县级医疗机构省级重点专科6个,分别是青岛大学附属医院、青岛市妇女儿童医院、青岛市市立医院、青岛市中心医院、青岛市精神卫生中心、青岛市口腔医院;省级健康促进示范县(区)1个、省级卫生城市(县城)1个。
打造文旅康养胜地,构建全域旅游格局
近年来,市南区立足青岛市建设国际海洋中心城市的战略定位和全区打造新时代社会主义现代化国际大都市样板区的发展目标,深度融合康复疗养、健康养生、旅游观光、文旅休闲度假四大产业,重点突破气候康养、滨海疗养、中医药康养和休闲康养四大领域,形成以八大关太平角西部区域为先导、中东部区域协同发展的文旅康养片区,充分发挥区域“山、海、湾、城”的自然风光和文化底蕴优势,将市南区建设成为产业集聚、业态丰富、品牌突出、环境舒适、特色鲜明的国内一流城市滨海花园康养中心和国际文旅康养目的地。
集聚发展,打造全国最大的滨海疗养院集群。充分整合辖区文旅康养资源和存量产业,突出产业集聚发展优势,全力打造八大关文旅康养片区成为全国最大的滨海疗养院集群。持续发展太平角休闲康养产业集群和浮山湾康养旅游产业集群,围绕休闲康养、康养旅游等重点领域,培育了青岛疗养院、青岛海天中心等骨干企业,建成中国纺织工人疗养院等优质项目,遵循差异化发展路径,注重培育发展片区的产业特色。
特色突出,致力建设城市滨海花园康养中心。深入挖掘市南区康养发展史,充分发挥“山、海、湾、城”的自然风光和深厚人文条件优势,结合市南区城市核心区优势区位,推动“旅居+康养”融合发展,升级康养机构专业服务水平,建设滨海康养度假综合性酒店和民宿项目,推出文旅康养主题游线,突出市南区集深厚人文体验、绝美自然风光与健康疗养功能为一体的独特性,提供具备综合体验的高端康养服务,打造国内一流的城市滨海花园康养中心。
创新驱动,实施“医养结合”“中医药+”发展战略。开创全国公立医院养老先例,获评“全省医养结合示范先行区”。老年健康服务体系建设日益完善,不断完善医护、院护、家护、巡护四位一体医养融合发展体系,持续推进医疗卫生和养老服务融合,实现养老机构医疗服务全覆盖,为发展文旅康养产业建立良好基础。推动中医药传承创新发展,鼓励和支持中医药特色康养项目的开发推广,依托现有资源建成中医药文化宣传教育基地,打造首批青岛市中医药特色街区—云南路街道中医药特色街区。
专业强势,加快康养领域企业和人才引育。市南区发挥相关部门在人才引进方面的主体作用,引进中医、康复、健康管理、运动医学等方面的专业人才,做好引进人员的保障工作。与国内知名医学院校合作,培养本土化专业人才。借鉴国外的疗养师培养体系,结合市南区服务业从业人员实际,探索滨海、中医药疗养等培养培训制度。推动知名康养企业落户市南区,着力培育全国知名品牌,以重点企业为龙头打造迭代升级的产业链条,保障最前沿的康养专业服务水平。
大力打造“旅游+康养”文旅新业态,随着康养产业的快速发展,一批高端康养之地迅速崛起,市南文化旅游产业焕发新活力。
未来,市南区将积极推动资源康养功效和潜力得到有效挖掘和科学利用,到2025年,建立起体系健全、结构合理、主题突出的产业体系,成为国内首屈一指的文旅康养目的地,初步建成城市滨海花园康养中心雏形和全球重要的文旅康养目的地,打造20个左右特色康养项目,开发完成至少5条康养旅游精品路线,培育至少5家龙头康养企业,升级建设至少10个康养中心,建成5家全国滨海文旅康养基地。
文旅康养强县既是一个金字招牌,又是一个新的发展机遇,市南区将继续积极推动健康养生、康复疗养、旅游观光、文旅休闲度假实现高质量融合发展,打造全市领先、全省一流、全国有影响的文旅康养胜地。
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