营业税改征增值税政策是一项重要的结构性减税措施，对于优化我国税制结构，促进经济结构调整、产业升级具有重要的战略意义，本文通过简单介绍营改增政策内涵，重点分析政策对试点企业和行业税负的影响效应、对企业的经济行为和产业经济运行方式的影响效应，并对试点行业企业如何应对改革、把握有利契机、促进企业发展提出了措施建议。

　　一、营改增政策简介

　　自2012年1月1日起，营改增政策开始在上海试点，经过两年多的试点、扩围和推广，目前"营改增"政策已经在全国实施，具体模式也由最初的"1+6"扩展为"2+7"模式，即目前在交通运输业、邮政业以及部分现代服务业（研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务）实施营业税改征增值税。

　　营改增政策是继2009年我国全面实施增值税转型之后，货物劳务税收制度的又一次重大改革，也是一项重要的结构性减税措施。

　　二、营改增政策的影响效应分析

　　（一）营改增政策对税负的影响效应分析

　　1、营改增政策对试点行业企业的税负影响分析。

　　对于邮政业企业来说，原按3%的税率征收营业税，改征增值税后按照11%的税率征收，名义税率提高，但考虑到进项抵扣政策，实际税负率也远低于名义税率。同时按照《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》"中国邮政集团公司及其所属邮政企业提供的邮政普遍服务和邮政特殊服务免征增值税，为出口货物提供的邮政业服务免征增值税。自2014年1月1日至2015年12月31日，中国邮政集团公司及其所属邮政企业为中国邮政速递物流股份有限公司及其子公司（含各级分支机构）代办速递、物流、国际包裹、快递包裹以及礼仪业务等速递物流类业务取得的代理收入，以及为金融机构代办金融保险业务取得的代理收入免征增值税。"规定，营改增对于邮政业企业的税负影响是稳中有降。

　　营改增政策对于试点行业企业是结构性减税，也就是说改革对于小规模企业税负直接减轻，这对相对利润率偏低的中小企业来说，将显著影响利润变化，直接帮扶了中小企业的发展；而对于一般纳税人企业来说，进项比较大的企业税负会有所减少，进项抵扣比较少或没有进项抵扣的企业税负反而会不减反增。这点在交通运输业企业中表现得尤为明显，如果营改增后企业并未购置经营用车辆等固定资产，短期内由于可用于抵扣的进项税额不多，就会造成企业的税负增加。因此目前看，营改增对于企业是结构性减税而不是全面减税，行业的总体税负平衡，企业个体则 （免责声明：此域名下的内容以及本文内容均为转载企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，与本网无关。仅供读者参考，并请自行核实相关内容。如果您发现网站上有侵犯您的知识产权的作品，请与我们取得联系，邮箱:27652307#qq.com （把#改成@），我们会及时修改或删除。）