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青岛户籍新政:大幅放宽城区,全面放开县域
2021年03月16日 14:32 商业模式 来源:青岛政务网 编辑:王钰涵
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    今天,青岛市政府发布了《关于进一步深化户籍制度改革的意见》,进一步放宽放开外来人口落户限制,促进人口和劳动力要素合理顺畅有序流动,提升人口对城市发展贡献度。据了解,通过本轮户籍制度改革,能够对有学历、有职称、有技能的人才,实现落户有保障;对城区有稳定居住和就业的人员,实现“想来可来”;对亲属投靠等符合条件的人员,实现“应来尽来”;对“双招双引”项目及有贡献企业落户,实现全程便捷服务。


  《意见》明确进一步深化我市户籍制度改革要坚持人才集聚、坚持动态平衡、坚持自愿选择、坚持配套改革的基本原则。以城市发展总体战略为根本导向,以主导产业人才需求为重点目标,为引进战略性领军人才、产业急需紧缺人才、高技能人才、创新创业人才创造良好政策环境;围绕全市空间布局调整和产业经济地理重塑,进一步优化人口结构、促进人口合理分布,实现城市、人口、产业可持续发展。继续放宽中心城区、大幅放宽城区、全面放开县域落户政策,实施分区域、分类别、差别化落户,引导人口合理有序流动;尊重城乡居民自主定居意愿,依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益;统筹推进户籍制度和基本公共服务均等化,加大政策配套力度,实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。


  《意见》明确了五大类落户途径,即:人才落户、居住落户、亲属投靠落户、赋权激励落户和稳定就业或稳定居住落户。按照“继续放宽中心城区(市南区、市北区、李沧区、崂山区),大幅放宽城区(城阳区、黄岛区、即墨区),全面放开县域(胶州市、平度市、莱西市)”的思路,实施分区域、分类别、差别化落户政策。


  在人才落户方面,放宽学历、技能人才落户条件。将全国其他市(地)级及以上人才工程管理期内人选全部纳入人才落户范围,与持山东惠才卡、青岛市人才服务绿卡人才人员同样不受年龄限制。学历人才方面,取消博士学位人员落户年龄限制;对其他学历人才的学历要求,由现行政策的全日制扩大至国家承认学历的大专以上学历人员(含技工院校、职业院校毕业生);放开国内高校、国(境)外留学在校生落户限制,在国内和国(境)外高等院校就读的专科及以上学历人员都可在我市落户。技能人才方面,将初级工纳入人才落户范围,取得初级工、中级工职业资格的,取消必须有接收单位限制,在中心城区落户缴纳社保年限由2年降低为1年,在城区落户取消社保年限限制。


  坚持居住优先。取消原有单套商品住宅市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区90平方米以上,西海岸新区、红岛经济区、即墨区60平方米以上的面积限制,实现在我市取得居住性质的合法产权型房屋人员(含已办理房屋转让合同网签备案)及其近亲属即可办理落户。


  鼓励举家迁徙和亲属投靠。亲属投靠落户方面,取消父母投靠子女必须“男满60周岁、女满55周岁”的年龄限制;放开集体户投靠落户限制,单位、社区、人才集体户调整为可接纳夫妻投靠、未成年子女投靠父母。


  服务“双招双引”赋权激励落户。对经确定的全市“双招双引”重点项目和纳入“未来之星”人才工程支持的高成长性创新创业团队,所属员工可整建制落入单位集体户,公安机关予以全程代办服务。


  创新城区稳定就业或稳定居住落户政策。取消积分落户限制,在城区稳定就业或稳定居住(租赁房屋并办理租赁合同备案和居住登记)的人员,可申请本人及其近亲属依次在城区近亲属家庭户、单位集体户、稳定居住地城镇社区集体户落户。


  《意见》明确全面放开县域三市落户。胶州市、平度市、莱西市城镇区域,在青岛市确定的户籍政策范围内,可进一步研究放开落户限制,修订完善现有政策。同时,畅通入乡返乡人员落户渠道,全面推进城镇户口自由迁移,本市户籍人员可将户口迁移至城镇范围内合法固定住所。


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关键字:户籍制度,人口落户限制
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