4月17日记者获悉,市生态环境局近日发布3月份各镇街空气质量以及同期改善排名。从监测数据统计结果来看,3月份,市南区八大峡街道等53个镇街PM2.5浓度达到国家环境空气质量二级标准;市北区延安路街道等58个镇街PM10浓度达到国家环境空气质量二级标准。
工作人员对镇街站设备运行情况进行检查
看点位
实现空气质量监控全覆盖
据了解,青岛市有25个空气质量监测点位,其中国控点位9个、省控点位15个,重点监控各区以及3个县级市城区。自2019年起,市生态环境局在此基础上,将空气监测网络建设范围扩大,在全市141个镇、街道和功能区均建成了环境空气质量自动监测标准站(以下简称镇街站),建立起“市-区-镇街”三级空气质量监控网络体系,首次实现了全市空气质量的全覆盖、网格化监控。
山东省青岛生态环境监测中心相关负责人介绍,“镇街站按照国家监测技术规范布点,实施第三方专业公司社会化运营,并由专业化的数据质控机构进行设备运行质量控制。”
通过完善市、区两级镇街空气质量监测平台相关数据监控功能,执行监测数据三级审核制度,统一发布全市镇街空气质量统计专报,确保镇街环境监测数据真实、全面、准确、有效。
环境监测人员对某供热企业进行监督性监测
看排名
700万个数据记录镇街“气质”变化
据统计,自2019年2月份镇街站投入运行以来,已累计取得700余万个有效监测数据,这些数据可以直观的看到各镇街的改善情况。
从3月份各镇街同比改善幅度排行榜看到,PM2.5浓度同比变化幅度由好到差排名前10名的是:市南-八大峡街道(第1)、胶州-阜安街道(第2)、胶州-九龙街道(第3)、胶州-胶北街道(并列第4)、胶州-里岔镇(并列第4)、莱西-沽河街道(并列第4)、高新-河套街道(第7)、即墨-通济街道(第8)、市南-八大关街道(第9)、高新-机关驻地(第10);排名后10名的是:即墨-潮海街道(倒数第10)、城阳-城阳街道(倒数第9)、莱西-院上镇(倒数第8)、莱西-日庄镇(倒数第7)、西海岸-薛家岛街道(并列倒数第5)、西海岸-隐珠街道(并列倒数第5)、即墨-灵山镇(倒数第4)、莱西-南墅镇(倒数第3)、莱西-店埠镇(倒数第2)、平度-明村镇(倒数第1)。
PM10浓度同比变化幅度由好到差排名前10名的是:胶州-阜安街道(第1)、胶州-胶东街道(第2)、胶州-胶北街道(第3)、胶州-胶州湾工业园(第4)、胶州-洋河镇(第5)、市南-中山路街道(第6)、市北-双山街道(第7)、胶州-铺集镇(第8)、胶州-九龙街道(第9)、胶州-三里河街道(第10);排名后10名的是:即墨-蓝村镇(倒数第10)、高新-机关驻地(倒数第9)、市南-金门路街道(倒数第8)、即墨-金口镇(倒数第7)、即墨-段泊岚镇(倒数第6)、莱西-南墅镇(倒数第5)、西海岸-长江路街道(倒数第4)、即墨-灵山镇(倒数第3)、莱西-日庄镇(倒数第2)、莱西-望城街道(倒数第1)。
全市141个镇街站分布图
看措施
各区市综合发力提“气质”
自去年3月起,市生态环境局将镇街空气质量绝对值和下滑幅度一并纳入全市环境空气质量的例行通报范围,每月通过新闻媒体向社会发布。在此基础上,制定印发了《青岛市镇街环境空气质量排名管理办法(试行)》,将排名通报、约谈追责等管理事项纳入办法。
考核的加严增强了镇街大气污染防治工作的紧迫感和责任感,这既是压力,也转化为了动力。一年来各区市积极行动,共同发力,空气质量得到不断改善。
胶州市部分镇街连续多个月进入空气质量排行榜的后10名,形势严峻、任务艰巨。市生态环境局胶州分局相关负责人介绍,“为扭转镇街空气质量排名落后的局面,胶州市从建立机制、制定措施、资金支持、责任追究等多项管理手段入手,努力打赢大气污染防治的翻身仗。”
据了解,今年初,胶州市政府印发实施大气污染治理六项重点保障措施。研究通过环境空气质量考核办法。在深刻分析评估全市大气污染防治工作短板及比较优势的基础上,实施精准“客厅式”管理手段。在重点区域建立了500米、1000米、2000米、3000米的监管圈层,所有企业、工地、裸土、燃煤等污染源全部上图。组建专业、专门的快速处置队伍,通过科技手段及时发现污染源头、及时进行整改;实时分析数据变化,根据风向、湿度、首要污染物变化情况及时调整治理措施。胶北、洋河、李哥庄、胶西等镇街在子站周边累计布设70余个空气微站,实现24小时监控预警,有效提升了大气治理的针对性和治理成效。在资金支持方面,继2019年执行2000万大气专项资金之后,2020年胶州市财政再划拨5000万元激励资金,为大气治理提供强有力的资金保障。
通过一系列措施的推进,在3月份各区市空气质量优良率排名中,胶州市位列第一;同期改善排行榜中,胶州市14个镇街站,有4个镇街进入PM2.5浓度同比改善幅度前10名,8个镇街进入PM10浓度同比改善幅度前10名,大气污染防治工作取得了阶段成效。
验收组正在对镇街站设备进行验收检查
市北区加强网格化管理,将辖区22个街道子站数据统一整合进行平台化管理,设计开发“环境空气质量预警分析处置”应用程序,将分钟值、小时值、日均值作为主要预警数据来源,自动对比分析。做到数据集中发布、定向发布、第一时间预警、责任主体快速处置、信息及时反馈。该程序运行一个月来累计发布空气质量预警短信息80余条,解决环境污染问题23起,进一步提高了辖区精准治污、科学治污水平。
李沧区加强对镇街的精准帮扶,建立完善辖区大气污染“源清单”和“防线图”。对于重点疑难问题,通过组织街道办事处、职能部门召开现场会议,确定整改措施、责任分工及完成时限,共同推动问题解决。
崂山区建立健全通报、督查考核等工作机制。通过对街道子站数据进行分析,及时发现大气污染问题,及时跟进督查整改。自街道子站运行以来,共巡查发现大气污染问题近300个,对大气环境突出问题已督办80余期,全部按期完成整改。从监测数据来看,崂山区在3月份各区市综合指数排名中位列第一;辖区5个街道中,有3个街道分别位列PM2.5、PM10浓度排名前10位。
各区市环境空气质量自动监测标准站
看长效
考核要跟上,服务要到位
可以看到,镇街站为大气污染治理提供了有力的监测技术支持,对全市大气污染防治网格化监控和精细化管理起到了十分重要作用。而针对部分镇街站颗粒物数值较高、排名靠后等问题,除了加严考核之外,还要通过各种帮扶措施为镇街的“气质”改善提供专业、精准的指导帮助。为此,市生态环境局成立了帮扶小组,从技术、机制、管控等多方面进行了督导帮扶。
在技术帮扶方面,组织有关技术专家,现场指导辖区和镇街开展实时数据监控、污染动态观测、趋势分析研判,通过镇街站指标浓度的每日时段走势、异常峰值变化、每周环比及镇街横向对比等多角度比较方法,深度分析镇街中心管控区、周边影响区域的空气质量状况,为辖区污染成因分析和问题排查溯源做好基础技术支撑。
在制度帮扶方面,指导建立镇街网格化巡查工作机制,明确网格化监管职责,完善镇街综合调度、部门联动执法、辖区督导协调、限时整改反馈等联防联控工作制度,做到“镇街吹哨、部门报到”,构建“平台监控-指令接收-问题排查-现场处置-信息反馈”的全过程管理体系,实现大气污染问题快速响应和多部门实时联动的闭环流程运行。
同时,围绕镇街空气质量改善和属地责任,指导镇街全面开展区域内各类排放源(工业排放、城市扬尘、汽车尾气、散煤燃烧、餐饮油烟等)专项排查,建立“一张污染源分布示意图、一本污染源分类动态台账、一份大气环境问题梳理清单”,做到各类大气污染源底数全、情况明、责任清,实施镇街大气污染综合治理的网格化清单式监管,推动辖区精准治污,提升辖区和镇街大气污染防治的全方位管理水平。
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